2026年09月22日 Tue

新时代全面从严治党实践铸就的马克思主义建党学说崭新坐标

《光明日报》(2026年09月22日 06版)
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06版:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专刊

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光明日报 2026年09月22日 Tue
2026年09月22日

新时代全面从严治党实践铸就的马克思主义建党学说崭新坐标

  进入新时代,面对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,以习近平同志为核心的党中央创造性地提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。作为新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华,这一重要思想在实践中产生、在斗争中检验、在历史中沉淀,集中凝练为“十四个坚持”的科学理论体系,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度,不仅为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献,更为百年大党永葆生机活力提供了科学指引。

以鲜明问题导向标定理论创新的实践起点

  习近平党建思想是深深植根于新时代全面从严治党伟大实践的鲜活理论。这一重要思想以强烈的问题导向,直面党内长期存在的突出矛盾和深层次问题,以解决实际问题为关键突破口,在全面从严治党的实践中孕育形成、逐步深化,开启了管党治党的崭新篇章。

  党的十八大召开后,面对一度出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在等问题,以习近平同志为核心的党中央深刻认识到,作风问题关系人心向背,关乎党的生死存亡。全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。为了破解“老虎吃天不知从哪儿下口”的难题,全面从严治党的深刻实践,正是从制定和落实中央八项规定这个“小切口”破题开局的。习近平总书记强调:“中央八项规定是党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。”八项规定既是改进作风的切入口和动员令,也是长期有效的铁规矩、硬杠杠。

  中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩,成为新时代全面从严治党的“先手棋”。党中央坚持以上率下,从中央政治局做起,带头立规矩、抓执行,以实际行动释放出“己不正,焉能正人”的强烈信号。从整治“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”,到严查“会所中的歪风”“月饼盒里的不正之风”,再到持续整治形式主义为基层减负,一系列务实举措剑指人民群众反映强烈的突出问题,不仅刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,纠治了许多多年未除的顽瘴痼疾,更带动了社风民风持续向好。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。它让作风建设成为新时代全面从严治党的亮丽“金名片”,赢得了人民群众的衷心拥护和信任,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。

  在作风建设取得显著成效的同时,新时代全面从严治党坚持问题导向,牢牢抓住党长期执政、兴旺发达的重大问题,直面党内存在的突出问题和严重隐患,全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。针对党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力的问题,落实党的领导弱化、虚化、淡化的问题,特别是对执行党中央决策部署存在落差、偏差的情况,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明提出,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。我们党全面、系统、整体地推进党的领导,将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲,系统完善党的领导制度体系,健全党中央重大决策部署落实机制,切实把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

  针对腐败这一党长期执政面临的最大威胁,党中央展现出鲜明的斗争精神和彻底的自我革命勇气。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,习近平总书记深刻指出,“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁”,“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命”。党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当去疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争。一方面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,深化整治金融、国企、医药等重点领域腐败,坚决查处新型腐败和隐性腐败;另一方面,深刻把握反腐败的内在规律和核心机理,一体推进不敢腐不能腐不想腐。通过三者协同发力,不断强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,构筑不想腐的堤坝,深化标本兼治、系统施治,有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,坚决打好这场反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。经过不懈努力,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  党的建设推进到什么阶段,党的建设理论就要发展到什么阶段。新时代全面从严治党的伟大实践,既是发现问题、解决问题的过程,也是习近平党建思想落地生根、开花结果的过程。从制定和落实中央八项规定破题开局,我们党坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,以理论武装固本培元,以整饬作风激浊扬清,以严明纪律强化约束,以从严治吏匡正导向,以雷霆之势惩治腐败,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。这一波澜壮阔的伟大实践,不仅实现管党治党宽松软状况得到根本扭转,让鲜明的问题导向真正转化为破解难题、推动发展的实际成效,更在动真碰硬的伟大斗争中不断深化管党治党、兴党强党的规律性认识,促进了习近平党建思想科学理论体系的形成和发展。

以宏观顶层设计锚定理论建构的战略方位

  一切科学理论的形成,都根植于纷繁复杂的社会实践,离不开观大势、谋全局的战略擘画。顶层设计通过深刻洞察时代潮流、把握客观规律,为科学理论的形成标定宏观坐标、筑牢逻辑起点。在习近平党建思想的形成与发展中,科学的顶层设计发挥了不可替代的定向、统摄与升华作用,是推动这一重要思想不断走向成熟、实现体系化建构的内在关键。

  党的十八大以来,面对复杂的执政环境和党内存在的突出问题,以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党的伟大征程。这一时期的顶层设计带有鲜明的“开局奠基”特征。习近平总书记深刻指出,“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”。2014年12月,习近平总书记明确提出“全面从严治党”,并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列,形成“四个全面”战略布局。这一擘画不仅在战略层面确立了全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题的根本定位,推动管党治党从局部重点突破转向系统集成、整体推进,使之成为新时代党的建设的鲜明主题和战略方针;而且从坚持和发展中国特色社会主义的全局高度揭示了“伟大工程”与“伟大事业”的内在联系,明确了“办好中国的事情,关键在党”的根本逻辑,通过将管党治党上升为国家治理战略,把党的建设融入党和国家事业发展大局,深刻阐明了全面从严治党不仅是党内事务,更是关乎国家前途命运的全局性、战略性工程,体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的宏大格局。在这一战略擘画指引下,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强,为新时代党的建设积累了宝贵的实践经验,也为理论体系的构建提供了最鲜活的实践源泉。

  随着全面从严治党向纵深推进,新鲜的实践经验迫切需要上升为更为系统的、整体的制度安排和理论概括。习近平总书记在党的十九大报告中提出并阐发新时代党的建设总要求,明确了党的建设的根本原则、指导方针、工作主线、总体布局与基本目标,阐明了党的建设的实践路径,实现了党的建设全链条全覆盖,是对新时代管党治党的重大顶层设计创新。在这一顶层设计中,以习近平同志为核心的党中央首次将政治建设和纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,形成“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的党建布局,并高瞻远瞩地确立以党的政治建设为统领的核心地位,强调其对党的各方面建设具有纲举目张的作用。这种系统性的顶层擘画,不仅抓住了新时代推进全面从严治党的“牛鼻子”;而且厘清了党的建设各要素之间的关系及其相互作用,使各层级、各环节、各领域之间形成协同推进的强大合力。同时,这一总体布局将制度建设由原来的“五大建设”之一调整为“把制度建设贯穿其中”,鲜明地体现了我们党对于制度治党、依规治党的认识和实践深化。新时代以来,党中央把法治思维创造性运用到管党治党领域,以前所未有的力度推进党的制度建设。致力于构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,我们党先后召开两次党内法规工作会议,编制实施三个中央党内法规制定五年规划,强化统筹谋划,推动党内法规制度建设驶入快车道;坚持立改废释并举,着力补齐制度短板,不断健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规,确保党的领导和党的建设各方面有规可依、有章可循。同时,紧紧围绕党和国家工作大局加强制度建设,健全党和国家监督制度,注重党内法规同国家法律的衔接协调。通过坚持顶层设计与基层探索相结合,在实践中不断积累经验,逐步构建起一套比较成熟的管党治党制度规范体系,推动管党治党制度体系实现全方位、立体式、深层次发展,为新时代全面从严治党提供了坚强有力的制度保障。

  顶层设计的深化拓展,不断为理论创新提供实践支撑与丰厚滋养。在党的二十大报告中,习近平总书记明确提出“健全全面从严治党体系”的战略部署,这是在新的历史起点上对党的建设作出的又一重大顶层设计。形成一个布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,是党的建设制度机制更加成熟更加定型的重要标志。习近平总书记深刻指出:“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。”为贯彻落实这一重大部署,以习近平同志为核心的党中央更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,充分发挥这一体系管党治党的整体效能。同时,坚持构建全周期管理、全方位覆盖的严密体系,不断健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,使各项制度规范真正落地生根。这一实践逻辑旨在不断提升管党治党的制度化、规范化、科学化水平,从而将制度优势切实转化为治理效能,为强国建设和民族复兴提供坚强政治保证。

  新时代党的建设的顶层设计实现了从战略地位到目标要求、从方针原则到价值取向、从思路布局到实践路径的整体性创新,不仅为管党治党、兴党强党提供了全局性、前瞻性的实践遵循,更为习近平党建思想形成发展提供了体系支撑与方向指引。在这一科学顶层设计的有力牵引下,丰富的实践与治理经验被系统整合,管党治党的规律性认识不断升华为系统完备的科学理论,引领新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。

以系统协调机制凝练理论体系的科学逻辑

  习近平党建思想深刻蕴含着马克思主义系统观念这一基础性的思想和工作方法。它始终坚持系统思维,将新时代党的建设作为一项宏大而复杂的系统工程来谋划和推进,通过统筹兼顾、整体施策、协同发力,实现了全面从严治党的整体效能最大化。

  系统观念的首要要求是具备全局视野和整体性思维。习近平总书记强调:“在国家治理体系中,我们党居于总揽全局、协调各方的领导核心地位。要保证权力正确行使、规范运行,提高党的执政能力和领导水平,就必须切实做到党和国家事业拓展到哪里、党的建设就覆盖到哪里。”这一重要论述深刻揭示了党的领导与党的建设、党的事业与党的建设的有机统一,为我们党将党的建设任务置于党和国家事业发展的大局中进行全局性谋划、整体性推进提供了重要遵循。同时,习近平总书记指出,“新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程”。这就从客观上要求健全全面从严治党体系,需要更加突出运用系统观念,确保管党治党在空间布局与要素配置上实现无缝衔接。

  在系统观念的科学指引下,习近平总书记强调:“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”“动态系统”揭示了这一体系的内在属性,这意味着全面从严治党体系的内涵要素不会静止不变,体系建构也不能一蹴而就,而是需要始终坚持全局和局部、当前和长远、宏观和微观、治本和治标的有机统一。习近平总书记指出,健全全面从严治党体系要“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”,这一重要论述被具象化为统筹推进机制,构成了新时代管党治党的立体化架构。“内容上全涵盖”打破了以往将从严治党局限于单一领域的狭隘认知,坚持党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就构建到哪里,无论是严明政治纪律、深化理论武装,还是正风肃纪反腐,都自觉贯彻全面从严治党战略方针,没有例外、不留空白。“对象上全覆盖”则坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既强化对高级干部和“一把手”等关键少数的严格监督,又推动全面从严治党向基层拓展延伸,真正做到管全党、治全党。“责任上全链条”致力于构建主体明确、要求清晰的责任体系,通过压实各级党委(党组)主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”,使各类责任环环相扣、有效传导,形成全党动手一起抓的生动局面。“制度上全贯通”则是把制度建设体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,不断完善以党章为根本的党内法规制度体系,用科学完备的制度促进体系的联动与贯通,确保管党治党在法治轨道上运行。

  在构建起这一立体化架构的基础上,系统观念进一步激发了党的建设各系统、各层级、各领域耦合联动的整体效能。习近平总书记深刻指出:“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。”系统观念不仅强调整体,更注重内部各要素之间的协同性与联动性,力求实现“整体大于部分之和”的治理效果。在实践中,这种协同发力体现在多个维度的辩证统一上:坚持思想建党和制度治党同向发力,既补钙壮骨又强化外在约束;坚持党性党风党纪一起抓,将治病与强身紧密结合;坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现惩治震慑、制度约束与提高觉悟的综合施治;坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。这些举措使得党的各项建设不再是单兵突进,而是形成了上下贯通、左右联动、内外结合的严密闭环,极大地提升了管党治党的精准性和实效性。

  坚持系统观念,是习近平党建思想在实践逻辑上的鲜明特征。正是通过这种系统谋划、统筹推进与协同发力,我们党成功构建了科学严密的全面从严治党体系,实现了管党治党体系化、整体化的实践跃升,开拓了持续推进新时代党的建设新的伟大工程的有效途径。

以强烈使命担当彰显科学理论的实践伟力

  习近平总书记指出:“治国必先治党,党兴才能国强。管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。”在习近平党建思想指引下,我们党把自身的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势以及密切联系群众的优势充分转化为党领导中国特色社会主义事业的独特优势和治理效能,使管党治党的显著成效持续转化为推进强国建设、民族复兴伟业的强大引领力和推动力。作为马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,这一重要思想来源于实践又指导实践,贯穿着管党治党、兴党强党的使命担当,在新时代的历史性成就、历史性变革中日益彰显出强大的实践伟力。

  习近平党建思想的实践伟力在党的革命性锻造中得到充分检验。这一重要思想科学回答了新时代管党治党、兴党强党怎么办、怎么干的重大问题,廓清大是大非,纠正认识偏差,为新时代党的建设指明方向。在其指引下,全面从严治党取得历史性、开创性成就。政治上,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,党中央定于一尊、一锤定音的权威充分彰显,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,党内政治生态持续净化,党的团结统一达到新高度。思想上,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,开展一系列党内集中教育,广大党员干部筑牢信仰之基,全党思想更加统一、信念更加坚定。组织上,落实新时代党的组织路线,树立大抓基层导向,构建上下贯通、执行有力的组织体系;坚持好干部标准,激发队伍活力,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分彰显。作风上,锲而不舍落实中央八项规定精神,纠治“四风”,刹住歪风、纠治顽疾,党风政风焕然一新,党同人民群众血肉联系更加密切。纪律上,坚持纪严于法、纪在法前,与时俱进完善纪律要求并严格执行,全党遵规守纪氛围日益浓厚。反腐败斗争上,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进“三不腐”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,成功走出中国特色反腐败之路。制度上,以前所未有力度推进党内法规建设,形成完善体系,搭建监督体系“四梁八柱”,制度治党效能充分释放。新时代全面从严治党伟大实践,锻造了始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起风浪考验的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  习近平党建思想的实践伟力在推进强国建设、民族复兴的伟大实践中得到有力印证。这一重要思想深刻揭示了马克思主义执政党建设规律与社会主义建设规律的内在统一,科学阐明党的建设与党和国家事业的辩证关系,强调在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这一重要思想确立了“党建兴则事业兴,党建强则事业强”的科学逻辑,指明了以高质量党建引领高质量发展的实践路径。正是在这一科学逻辑的指引下,一方面,党以刀刃向内的勇气推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不仅有力解决了党的自身建设问题,还推动解决了经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的问题。这种深刻的内部变革,有效破除了阻碍国家事业发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,为经济社会发展注入了强大的内生动力。另一方面,在党坚强有力的领导下,新时代我们党不仅以党的建设高质量发展创造了中国共产党之治,还以经济社会的高质量发展开创了中国之治新气象,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的建设的内在驱动与党领导事业发展的显著成就相互印证,充分证明这一重要思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系,在推进中国式现代化的伟大征程中展现出强大的思想引领力和实践指导力。

  习近平党建思想的实践伟力在人民群众获得感幸福感安全感的显著增强中得到生动诠释。这一重要思想深刻把握实践成效最终由人民检验的客观规律,把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作得失的根本标准,确保人民至上的价值立场始终贯穿新时代党的建设的全过程全领域。这一重要思想始终坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关怀群众疾苦,将群众的“问题清单”转化为党员干部的“履职清单”,鲜明确立起“只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事,再难也要干到底;只要是人民群众不高兴、撇嘴的事,就坚决不要干”的价值取向,确保党的理论创新与政策举措始终与人民群众对美好生活的向往同频共振。在这一重要思想的引领下,造福人民的实践结出丰硕成果,人民群众从急难愁盼问题得到有效解决、身边不正之风和腐败问题得到有效治理的具体实践中,不断增强获得感幸福感安全感,党心军心民心在革命性锻造中空前凝聚振奋,人民群众对党的信任和支持达到新的高度。这种由内而外的向心力和凝聚力,正是这一重要思想人民性的最有力证明。它深刻表明,只有把党的自身建设同人民群众的期盼紧密相连,把为人民群众办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,才能赢得最广大人民的衷心拥护。江山就是人民,人民就是江山。始终站稳人民立场,把人民放在心中最高位置,确保了这一重要思想更加有力地转化为指导人民认识世界、改造世界的强大思想武器,确保了我们党始终拥有长期执政的牢固根基、拥有永远立于不败之地的最大底气。

  习近平党建思想的实践伟力在开辟马克思主义政党建设的光明前景中得到深刻展现。这一重要思想始终秉持为人类谋进步、为世界谋大同的宏阔胸襟,深刻洞悉世界政治经济发展大势,汲取世界政党兴衰成败的经验教训,将党的建设与国家治理、社会发展及构建人类命运共同体的宏大实践紧密相连,在破解复杂执政环境下的现实挑战与时代之问中,推动新时代党的建设理论创新始终与历史进步潮流同向同行。面对“四大考验”和“四种危险”的严峻现实,这一重要思想以“革故鼎新、一往无前”的精神,创造性提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,科学回答了我们党过去为什么能够成功、怎样才能继续成功的历史性课题,有效破解了影响党长期执政的突出矛盾,深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,使马克思主义政党建设找到了跳出历史周期率、实现长期执政的新路。这一重要思想的宏阔胸襟,还表现在打破西方政党制度迷思、引领人类政治文明发展的思想贡献上。它以高度的历史自觉和理论自信,超越传统西方政党权力制衡的固有模式,打破了西方政党制度的迷思,为人类政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。实践充分证明,习近平党建思想是马克思主义政党建设学说在21世纪的最新成果,不仅为中国共产党自身建设指明了前进方向,也为世界上其他政党破解政党建设的共有难题提供了有益经验,堪称人类政治文明史上一部厚重的教科书。

  (作者:黄一兵,系中央党史和文献研究院副院长)

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