汇聚同心奋进合力

　　【来自国新办新闻发布会的报道】

　　国新办9月9日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中央统战部副部长马利怀，中央社会工作部新闻发言人、副部长赵世堂，全国人大常委会新闻发言人、副秘书长、办公厅研究室主任宋锐，全国政协副秘书长、办公厅新闻发言人胡衡庐，国家民委副主任杨进介绍发展社会主义民主有关情况。

　　“‘十五五’时期，我们将始终坚持党的全面领导，按照党中央统一部署，紧紧围绕中心、服务大局，进一步发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，着力提升中国新型政党制度效能，完善知情明政、协商反馈等机制，支持各民主党派、无党派人士聚焦党和国家中心工作建言资政。”马利怀表示。

　　受中共中央委托，各民主党派中央、无党派人士在今年开启了为期五年的黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作。马利怀介绍，各民主党派中央、无党派人士以实地考察调研、走访座谈、提出意见建议、开展经常性监督等方式，围绕“十五五”规划相关任务目标，聚焦黄河流域重要生态系统保护修复，水安全保障和水资源节约利用，因地制宜发展特色优势产业等方面深入对口省份、对口流域开展调研监督，了解地方落实中共中央重大决策部署的情况，帮助解决实际问题困难。

　　民营经济是高质量发展的重要基础。马利怀表示，中央统战部将联合全国工商联，面向民营经济人士开展“十五五”规划纲要专题宣讲，开展“创新型成长型民营企业赋能行动”，引导广大民营企业和民营企业家坚守主业、做强实业，因企制宜发展新质生产力。通过举办“万企兴万村”行动、“中国光彩事业行”活动、“百城千校万企”促就业行动，引导民营经济人士厚植家国情怀，积极投身乡村振兴、稳岗就业、公益慈善等社会事业，先富促共富，以实际行动践行“富而有责、富而有义、富而有爱”。

　　赵世堂介绍，近年来，社会工作取得积极进展，新兴领域党建工作全面加强，党的组织覆盖和工作覆盖持续扩大，行业协会商会改革发展稳步推进，新就业群体权益有了进一步保障。

　　今年1月，新修改的村民委员会组织法和城市居民委员会组织法正式施行，将党的领导与全过程人民民主从政治理念转化为法律制度。赵世堂表示，“十五五”时期将重点探索社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行新模式，共同解决群众关心的物业服务等实际问题。同时，持续破解基层治理“小马拉大车”问题，健全村（社区）工作事项准入制度，推动资源、服务、管理下沉，让基层干部有更多时间和精力联系、服务群众。

　　人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。目前，新一轮县乡两级人大换届选举正在有序推进中，全国10亿多选民将通过直接选举产生260多万县乡两级人大代表。宋锐表示，这是全过程人民民主的生动实践。他介绍，近年来，公民参与立法的渠道更加便捷畅通——全国人大常委会法工委已设立60个基层立法联系点，带动地方人大设立7800多个立法联系点，老百姓在家门口就能对国家立法提出意见建议。今年以来，已有30件次法律草案公开征求意见，收到8.9万人次提出的18.6万条意见建议。

　　今年以来，全国人大常委会通过了两部民生领域的重要法律——社会救助法和医疗保障法，系统规定8类社会救助对象和10项救助措施，健全多层次全民医保体系。宋锐介绍，“十五五”期间，将推进托育服务法、产业工人队伍建设法等立法，修改教师法、道路交通安全法等法律；围绕教育、就业、医疗、养老、社会保障开展法律监督与专题审议，以法治保障人民当家作主，增进民生福祉。

　　人民政协作为专门协商机构，在“十五五”开局之年积极作为。胡衡庐表示，全国政协已围绕“坚持高质量发展，推动经济持续健康发展和社会全面进步”“加大保障和改善民生力度”等召开专题议政性常委会会议，围绕“一体推进教育科技人才发展”“加快农业农村现代化”等开展专题协商。他介绍，全国政协10个专门委员会将坚持协商式监督定位，分别围绕加快建设健康中国、扩大高水平对外开放等10项重点任务，对每项任务每年选择1个侧重点持续开展民主监督，助推规划实施。同时，发挥人民政协人才荟萃优势，围绕前沿技术进步与人类社会转型、适应人口结构变化优化重点领域资源配置、着眼人工智能发展趋势完善我国教育和人才培养体系等重大综合性、前瞻性问题，开展跨专门委员会、跨界别专题研究，为促进经济社会长远健康发展提供智力支持。

　　“十五五”时期是民族工作守正创新、提质增效的重要时期。《中华人民共和国民族团结进步促进法》颁布施行，促进民族团结进步“十五五”规划、新时代兴边富民行动“十五五”实施方案也已印发，这为民族团结进步事业高质量发展奠定了坚实基础，民族工作站在了新的起点上。

　　杨进表示，“十五五”期间将突出抓好以下几个方面的工作。一是全面助力民族地区更好融入和服务国家发展大局。加大精准政策的支持力度，支持民族地区锚定党中央赋予的战略定位、战略职能，立足资源禀赋发展特色优势产业。二是持续加大保障和改善民生力度。将会同有关部门进一步加强政策支持，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，集中力量办好就业、教育、医疗、住房等民生实事。三是深入推进新时代兴边富民行动。将继续联合有关部门支持边境地区融入现代化产业体系，加强边境基础设施建设，沿边重点城镇和村庄建设，改善他们的基础设施条件。

　　（本报记者 王海磬）