【光明论坛】着力打造新兴支柱产业

【光明论坛】

国家统计局数据显示，2026年上半年，以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能，以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长，彰显出强劲的增长韧性与发展潜力。近期，中共中央政治局会议精准研判当前经济形势、统筹部署下半年经济工作，明确提出“积极推动前沿技术突破和未来产业发展，着力打造新兴支柱产业，持续推动传统产业改造升级”，为培育壮大新兴产业，推动经济持续向新向优向好发展指明了方向。

　　新兴产业是支撑经济转型升级、培育新质生产力的核心新动能。从产业内涵来看，新兴产业依托重大前沿科技突破发展壮大，契合知识经济、绿色经济发展潮流，代表全球科技与产业发展新方向。这类产业虽处于成长初期，但具备极强的成长性、引领性和辐射带动性，对经济社会高质量发展具有全局性、战略性支撑作用。

　　我国战略性新兴产业布局起步早、节奏稳、梯度清晰。2009年，面对国际金融危机冲击，中央首次提出战略性新兴产业概念，以产业创新破解发展困境。2010年，国务院出台专项政策文件，明确节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业领域，构建起我国新兴产业发展的基本框架。

　　“十五五”规划纲要明确要求：“发展壮大新兴产业”。2026年《政府工作报告》进一步细化产业培育方向，明确提出打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。一系列顶层设计层层递进、持续强化，推动新兴产业从培育起步向集群壮大、支柱成型跨越，逐步成为支撑我国经济稳定增长、转型升级的全新支柱与核心引擎。

　　在全球产业格局深度重构，国际竞争日趋激烈的今天，新兴产业已成为大国博弈的战略高地，是各国抢占发展主动权、塑造国际竞争新优势的核心赛道。立足新发展阶段，推动经济持续向新向优向好发展，必须牢牢抓住新兴产业发展“牛鼻子”，以系统性思维统筹布局、以关键突破激活全局，推动新兴产业高质量发展。

　　科技进步具有典型的非均衡潮汐特征，重大技术突破呈现间断式、集群式爆发特点，直接带动新兴产业脉冲式、波浪式发展，形成科技迭代、产业升级、经济增长的联动浪潮。每一轮科技革命的红利窗口期都转瞬即逝，能否精准抢抓机遇，直接决定一个国家和地区的产业层级与发展地位。

　　纵观世界产业发展史，大国崛起始终与产业革命红利深度绑定。历史实践充分证明，唯有紧跟科技革命浪潮、抢抓产业变革窗口，才能掌握发展主动权。面对当下的关键机遇期，我们必须保持时不我待的紧迫感，牢牢把握历史机遇，推动新兴产业提速提质发展。

　　时下，新兴产业领域大国博弈持续升级。我国必须主动对标全球一流水平，集中优质资源、强化政策赋能，支持优势区域率先突破、率先崛起，打造一批具有全球竞争力的新兴产业增长极，以局部突破带动整体跃升，引领全国新兴产业集群化、规模化、高端化发展。

　　构建产商融合新格局，打造国际化产业商业中心。产业发展规律表明，科技创新赋能产业升级，市场需求牵引产业迭代，二者双向赋能、互为支撑，才能构建“科技—产业—市场”良性循环的产业生态。从全球产业布局来看，科技中心必然依托工商活动中心而生，商业集聚为科技创新、产业迭代提供核心场景与不竭动力。人才、资本、技术、市场等多元要素的高效汇聚交融，能够持续激发创新创意，推动技术迭代、产品升级、业态创新，破解闭门造车的发展局限。

　　深圳的发展实践充分印证了这一规律，作为全国科技与产业创新高地，深圳产业活力充沛、商贸流通繁荣，2026年上半年累计进出口总额达2.88万亿元，规模位居内地城市首位、创历史同期新高，同比增长33%，实现科技创新与市场开拓双向赋能、同步提质。立足新时代，我国拥有超大规模国内市场的独特优势，这是新兴产业发展的坚实底气。在此基础上，必须坚持高水平对外开放，主动联通全球市场，创新构建“跨境产能协作平台”“国内总部+海外基地”等发展模式，深耕国内、拓展全球，打造具有全球影响力的国际产业商业中心。

　　立足雄厚的产业基础、广阔的市场空间、强劲的创新活力，我国完全有条件、有能力抢占全球新兴产业发展制高点。未来，需持续整合优质科技创新资源，深耕战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，加快构建现代化产业体系，加速新质生产力规模化形成，全力打造全球新兴产业核心增长极，持续推动我国经济结构向优、动能向新、质效向好，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

　　（作者：刘士文，系深圳技术大学马克思主义学院副院长）