广西：推进标准制度型开放 深化与东盟合作

　　“老挝大米品质不差，可标准与国内不同，想对接国内粮食加工产业需求很难。”老挝广西商会一家会员企业的感慨，道出当地产业困境。

　　近日，随着老挝大米国家标准正式修订实施，广西标准技术研究院作为中方主要参与单位，帮老挝大米拿到输华贸易敲门砖。

　　这是广西依靠标准“软联通”深化中国—东盟合作的一幕。立足面向东盟开放前沿，广西推进标准领域制度型开放，在农产品、城轨、跨境物流等领域消除规则障碍，夯实对外开放合作通道。

　　中老铁路通车后农产品往来频繁，但标准差异形成贸易堵点。老挝旧大米标准只覆盖精米，缺少碎米定义，农残指标和我国存在差距，每年约40万吨碎米混在其他大米产品中，无法单项出口中国。依托东盟国家标准化合作交流中心平台，广西市场监管局牵头推动老方修订本国标准。

　　“跨境标准难就难在两头兼顾，既要符合我国进口要求，又不能脱离老挝生产实际。”参与研制的技术人员吴耀巧介绍，团队和老挝农业部门及技术专家反复磋商，新增碎米等11项术语，建立籼米、粳米分类体系，融入我国国标技术内容。

　　老挝水稻种植占农作物面积的85%，年产大米250万吨。新标准落地，碎米得以形成对应国际海关分类品类，增加了输华可能性。国内螺蛳粉等食品加工产业对碎米需求旺盛，每年自东盟进口碎米约80万吨，标准衔接将充分释放中老铁路贸易价值。

　　标准也助力国内服务业优势出海。“过去我国与东盟开展城轨合作，术语不统一、沟通成本高。同一个设备，中、越、泰叫法不一样，技术交底经常闹误会。”广西标准技术研究院副院长林建业说。为此，南宁轨道交通集团等企业联合越、泰等多方机构，研制三国语言对应中文的城轨运营服务术语对照团体标准，建成国内首个面向东盟的城轨运营服务术语体系。东盟城轨合作委员会落户南宁，实训基地同步投用，标准、平台、人才一体推进，城轨出海通道更加顺畅。

　　在西部陆海新通道凭祥友谊关口岸，良平供应链边境仓内，货物入仓自动生成报关草单，对接国际贸易“单一窗口”与越南预申报系统。“以前各家仓操作乱，报关错漏多，退货率居高不下。”广西良平供应链有限公司负责人介绍。这套高效模式，得益于全国首个面向东盟的中、英、越三语团体标准《面向东盟的边境仓综合服务管理规范》。

　　标准落地后，订单准确率达99.6%，仓储效率提升35%，跨境退货率由15%降至2%，实现“出仓即出境”，可做到越南24小时、泰国100小时交付。不少越南物流企业借鉴这套标准优化本土作业，广西经验向外辐射。

　　从老挝大米、城轨术语到边境仓规范，一批项目见证制度型开放成效。依托东盟国家标准化合作交流中心，多项跨境标准合作机制陆续设立，还与联合国工业发展组织开展新能源汽车标准化合作。

　　“标准是国际贸易通用语言，‘软联通’做实，经贸才能走得远。”广西市场监管局相关负责人说，推动中国标准与东盟规则衔接后，2025年广西对东盟贸易额同比增长14.8%。广西将持续深化标准制度型开放，推动更多中国标准落地东盟，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献力量。

　　（本报记者 周仕兴 本报通讯员 齐思源）