擦亮崇德向善底色 提升城市治理效能

　　【专家视点】　

　　精神文明建设是体现中国特色社会主义制度优势，提高城市文明程度、建设现代化人民城市的重要内容。城市精神文明建设的重要任务就是要在全社会树立鲜明价值导向，培育向上向善道德风尚，创造人民群众见贤思齐提升道德水准、全社会崇德向善提高文明程度的生动局面。要以弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为根本任务，让文明成果惠及更多群众，让文明春风更好润泽城市治理，打造安全、整洁、有序的生活环境，让人民生活得更方便、更舒心，不断擦亮城市文明的底色。

　　用健全有序的制度闭环让“好人现象”持续涌现。先进典型是一面旗帜，引领着时代前进的方向，给人以鼓舞和力量。古今中外，道德教化最重要的方式之一就是发挥典型人物示范引领作用。精神文明建设需要“好人”典型的示范引领，但更关键的在于能不断形成“好人现象”。个体善行或许偶然，好人群体的持续涌现，必然离不开制度的坚实托举。事实证明，江苏连云港之所以能涌现这么多“中国好人”、省级以上模范典型，恰恰反映了从偶然到必然的制度密码。全域联动的发现机制让善举不被埋没，规范严谨的选树流程确保典型过硬，更关键之处在于用精神与物质并重的礼遇政策温暖“好人”心。“好人”也是普通人。在大力学习宣传先进典型的同时，要加强对道德典型的关爱和礼遇，避免在先进典型身上出现道德高地与待遇洼地并存的现象。尤其需要彰显“有德者有得”的价值导向，让凡人善举被看见、受尊崇、能延续，使“好人有好报”成为社会共识，为善行善举注入持久动力。只有这样才能用制度引领“好人”的涌现，从而形成多层次、广覆盖的先进典型群体。

　　用全民共建合力涵养崇德向善之风。崇德向善的文明城市不仅为市民提供良好的生活环境，更营造了一种滋养心灵、激发潜能、促进人的全面发展的社会文化生态。城市崇德向善的氛围，取决于大多数市民的道德水准和文明素养。因此，精神文明建设追求的不是作为摆设的“花瓶”，而是要让文明的春风“约”出满城文明新景，形成与建设现代化人民城市要求相适应的社会文明新风尚。文明素质的培养和提高是一个长期过程，要从小事抓起，持之以恒，久久为功；要树立更多可亲、可敬、可学的身边榜样，用身边事教育身边人，引导人们知善、行善、扬善、乐善，在全社会大兴崇德向善之风；要扎实推进新时代公民道德建设，让社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德协同共进，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，为文明城市建设提供深厚的精神支撑和文化土壤。群众性精神文明创建活动，是培育时代新风、涵养社会正气、提升全民素养的关键举措，要通过常态化、大众化、生活化的文明建设，引导大家从自我做起、从小事做起，不断提升个人修养，在落细、落小、落实中内化为市民日用不觉的文明习惯，外化为城市可观可感的文明图景，不断夯实社会文明根基。在全民共建中，要让广大群众主动成为文明风尚的参与者、传播者和守护者，让文明理念真正深入人心、落地生根。

　　用文明软实力提升城市治理效能。城市精神文明建设是提升城市软实力、增进民生福祉的重要抓手，是检验城市治理水平的重要标尺。增强普通群众对精神文明建设的获得感，关键就是要把精神文明建设深度融入基层治理各环节，推动城市文明“软实力”转化为基层治理“硬支撑”。基层治理，既要塑形，更要铸魂。要打破部门壁垒、整合多方资源，构建起多方参与、全民共建的文明实践体系，让小阵地释放大能量，成为凝聚人心、化解矛盾、服务群众的“主心骨”。要聚焦民生实事，以精细化改造改善人居环境，让城市文明成果可感可及，擦亮城市宜居底色。深化以创促治，运用好“城市+AI”应用场景，惠及群众服务、企业服务、城市运行，不断催生现代文明新场景、新常态，精细化提升治理效能。精神文明建设非一日之功，基层治理贵在久久为功。要坚持常态化、规范化、精细化治理，完善共建共治共享治理格局，畅通民意反馈渠道，倾听群众心声，让群众成为城市精神文明建设的参与者、监督者和受益者。以提升群众满意度为工作突破口，把利民惠民导向体现到文明创建工作中，把文明成色转化为民生暖色，不断擦亮“人民城市”的幸福底色。

　　（作者：李立峰，系江苏省委党校〔江苏行政学院〕教育长、教授，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）