中欧经贸：并非强买强卖，而是互利共赢

　　近日，有关中欧经贸关系的两则新闻引发广泛关注。一则是当地时间7月9日，欧盟委员会正式对“北京鸭”发起反倾销调查。这是欧盟近年来首次将贸易防御措施延伸至中国农产品领域。此前，其频频以所谓“产能过剩”等理由对中国光伏产品、电动汽车等发起调查。另一则是欧洲多地遭遇高温热浪，中国制造的空调、风扇等防暑降温产品在当地供不应求，甚至出现来华民众“人肉”搬运空调回国的一幕。

　　市场是检验经贸关系最客观的标尺。多位专家学者在接受本报记者采访时表示，事实证明，中欧经贸往来从不存在单方面强买强卖，完全是供需匹配、双向奔赴的互利选择。欧盟当前产业承压、增长放缓的症结不在中国，而是内外多重矛盾长期叠加的结果。中欧在产业链供应链上深度交融、相互依存，是经济全球化和市场作用的结果，解决双方经贸关系的钥匙在于深化开放合作、实现共同发展。

欧洲需要创新驱动而非筑墙设垒

　　“近年来欧洲经济增长乏力，主要是外部多重冲击与内部结构性矛盾叠加造成的。”中国社会科学院欧洲研究所副研究员、中国世界政治研究会理事赵纪周表示，一方面，俄乌冲突导致欧洲在能源领域“去俄罗斯化”，高价进口美国液化天然气推高了其化工、钢铁、汽车等产业的成本，很多企业被迫外迁或停产，美方对欧关税壁垒也让欧洲出口持续承压。另一方面，欧洲在新能源、人工智能、数字经济等新兴产业领域转型缓慢，缺乏具有全球竞争力的科技巨头，在前沿技术研发投入上也落后于中国和美国。此外，人口老龄化、劳动力供给不足、高福利负担、危机应对机制缺陷与官僚主义治理僵化等沉疴，进一步桎梏产业创新活力。

　　内外挑战交织之下，眼下欧洲正站在关键十字路口：是筑墙设垒固守藩篱，还是通过开放合作做大蛋糕？

　　南开大学周恩来政府管理学院国际关系系副教授王亚琪指出，2023年以来，欧盟密集落地《外国补贴条例》《电池与废电池法规》《国际采购工具》《关键原材料法案》等，今年上半年又出台《工业加速器法案》，通过针对性的标准设计，构建起带有显著歧视性的贸易规则系统。近期欧盟对华不断强化的贸易保护措施，是其将对华经贸关系“安全化”，实施所谓“去风险”战略的一揽子行动的延续。欧盟试图以对华贸易逆差为切入点，凝聚成员国在维护欧盟“经济安全”、防御中国“产能过剩”、减少对华经贸依赖上的共识，将欧盟的规则和市场规模转化为对华谈判筹码和博弈能力。

　　在专家们看来，欧盟接连出台保护举措，根源是全球产业格局重塑催生的战略焦虑，背后交织着产业竞争压力、“经济安全”泛化和规则工具化倾向。但是，筑墙设垒从来培育不出产业竞争力，封闭保护只会透支长期发展动能。

　　宁波大学中东欧经贸合作研究院研究员张梦婷认为，欧盟贸易保护主义的根源在于自身产业竞争压力，所谓“中国产能过剩”只是片面说辞。中国制造业正在从规模优势迈向技术、绿色和产业链优势，在新能源汽车、光伏、动力电池等领域重塑全球竞争格局。欧洲需要面对的不是中国竞争力太强，而是自身产业升级速度不足，试图通过贸易限制缓释短期阵痛，无异于治标不治本。当前欧盟贸易保护正从传统贸易救济转向供应链重构，甚至推动所谓“团结工具”引导企业减少对华供应链依赖，反映出欧盟试图通过政策干预重塑市场选择。但是，供应链是在长期竞争中形成的，真正的产业安全来自开放、多元和创新，而不是筑起贸易壁垒。

　　赵纪周指出，历史经验反复证明，不断扩大贸易壁垒是一种短视行为，无法从根本上解决欧洲产业衰退和竞争力下降等深层问题。贸易保护主义并不能真正保护本土产业，其负面效应反而导致更长期的“自我局限”和更严峻的外部冲击。对全球产业链来说，欧盟不断扩大贸易壁垒将破坏全球自由贸易，不利于全球资源进一步优化配置，也难以通过良性竞争提升效率与公平，反而更可能引发贸易摩擦和外部反制，扰乱全球产业分工与整合，导致产业链供应链割裂而不是互补。作为欧盟“内病外治”的权宜之计，不断扩大贸易壁垒的保护主义，最终将沦为损害自身企业竞争力和民众利益的“罪魁祸首”。

中欧需要优势互补而非相互脱钩

　　历史和事实早已证明，中欧经贸关系一荣俱荣、一损俱损。建交50多年来，中欧贸易投资合作实现历史性跨越，年贸易额增长300多倍，产业链供应链深度融合，供需市场相互依存，中欧利益共同体的纽带日益拉紧。当前，中国和欧盟是世界第二和第三大经济体，双方经济总量超过世界经济总量1/3，贸易体量超过全球贸易1/4。在全球经济不稳定、不确定因素增多的形势下，中欧加强合作、共同维护自由开放的贸易投资，对于维护全球产业链供应链稳定畅通具有重要意义。

　　近期，作为中欧在经贸领域新建立的常态化交流机制，中欧贸易投资磋商机制首次会议举行。双方重点讨论从三个领域着手，推动贸易向上平衡，而不是向下平衡：一是新兴领域，双方将努力扩大在AI和绿色转型等领域合作；二是潜在领域，双方将深入挖掘服务贸易等领域合作潜力；三是问题领域，双方将通过市场准入磋商，推动彼此关切得到逐步解决。

　　“中欧建立贸易投资磋商机制，为管控贸易分歧、增强预期提供了重要平台。”张梦婷认为，中欧经贸关系的底层逻辑是优势互补，而不是零和竞争。经过数十年发展，中欧产业链供应链已经深度融合，形成相互依存的利益格局。2025年中欧贸易额达到8281亿美元，截至2024年底双向投资存量超过2800亿美元；与此同时，欧盟长期保持对华服务贸易顺差，2025年达到213亿欧元。中欧经贸关系不能只看货物贸易差额，更应看到商品、服务、投资和产业合作形成的综合收益。中国的产业链优势与欧洲的技术、品牌和服务优势具有明显互补性。欧洲真正需要的是创新驱动，而不是贸易壁垒；中欧真正需要的是优势互补，而不是相互脱钩。开放合作，仍是双方长期发展的共同选择。

　　“优势互补不是风险，利益融合也不是威胁。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员徐刚认为，中欧没有根本地缘冲突与结构性对抗，合作大于竞争、共识多于分歧是长期基本面。从经贸关系的角度看，中欧合作的最大公约数就是坚持真正的多边主义，加强战略沟通、倡导开放合作，坚定做动荡世界中的稳定性力量。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，应该也完全能够在发展中实现动态平衡。因此，看待中欧经贸平衡，不能简单拘泥于进出口账面数字对等，也不能片面追求强行抹平贸易差额，更不能一味强调脱钩、筑墙和单边保护。真正的平衡蕴藏在持续扩大双向开放、深化全产业链协同、携手实现共同发展的进程之中，是双方持续扩大开放、共同做大合作蛋糕，在发展动态里达成可持续、包容普惠、互利双赢的均衡格局。

　　（本报记者 曹元龙）