让良好生态成为乡村全面振兴支撑点
【专家点评】
建设美丽家园,是亿万农民的殷切期盼和共同向往。近年来,各地农村学习运用“千万工程”经验,因地制宜改善农村人居环境,农村生态环境越来越好,农业绿色发展水平显著提升。“十五五”开局之年,建设村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的美丽乡村,绘好山清水秀、天蓝地绿、村美人和的新时代“富春山居图”,还需要继续在以下方面下功夫。
针对薄弱环节和突出短板,不断提高农村人居环境舒适度。我国各地农村自然禀赋差异大,农村居民生产生活习惯不尽相同。对此,应坚持因地制宜,发挥好村庄规划引领作用,改善村容村貌,突出乡土特征、文化特质、地域特点,保留乡风乡韵、乡景乡味。持续整治提升农村人居环境,扎实推进农村改厕,常态化开展村庄清洁行动,继续深入推进村庄绿化美化亮化。加快解决分布在广大农村以及城乡接合部的小微水体、支流水体、坑塘沟渠污染和黑臭问题,让昔日的“臭水沟”“污水塘”变成群众身边的“山水画”。此外,还应着力提升农村的基础设施完备度、公共服务便利度,加快补齐村内道路硬化、供排水、寄递物流等基础设施短板,推动提升乡村教育、医疗、养老等公共服务供给质量,创造乡村优质生活空间,从“硬件”“软件”相结合角度,让绿色生产生活方式深入人心。
多措并举,激活村民建设美丽乡村的内生动力。紧扣农民群众急难愁盼,因地制宜完善美丽乡村建设实施机制,组织动员农民参与村庄规划、建设、管护等各个环节,让农村群众拥有更多的获得感幸福感。可推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式,创新爱国卫生运动方式方法,以网格化管理、数字化赋能、精细化服务等方式,引导农民群众养成良好卫生习惯和生活方式。有效发挥村规民约作用,持续推进移风易俗,增加乡村优质文化和服务供给,引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。此外,在美丽乡村建设过程中还应深入挖掘农村优秀传统文化中的治理智慧,如耕读传家、孝老爱亲、诚实守信等,增强村民对村庄的认同感和归属感,不断凝聚美丽乡村建设合力。
美丽乡村建设的出发点和落脚点,是让农民的“钱袋子”鼓起来。在美丽乡村建设过程中,应立足当地资源禀赋,推动当地传统农业向多元业态拓展,实现兴业、强县、富民一体发展。需要看到,良好生态环境始终是农村的最大优势和宝贵财富。当前,乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展,越来越多的乡村不仅宜居宜业,还宜赏宜游。对此,要适应城乡居民消费需求变化,依托良好生态环境,推进乡村旅游提档升级,发展“小而美”文旅业态,打造文旅康养、科普研学等“生态+”业态,促进乡村经济繁荣发展。一方面,强化产业项目统筹规划,拓展农民参与产业发展渠道和方式,防止陷入同质化、内卷式竞争,实现产业发展和农民增收的良性循环;另一方面,加强农业文化遗产宣传展示和转化创新,拓展农业多种功能,实现乡村多元价值,让资源优势真正转化为产业优势、产品优势。
在美丽乡村建设过程中,推广绿色生产技术、防治农业面源污染等工作的开展,都离不开专业人才。重点培育“田秀才”“土专家”“乡创客”,发挥其经验足、技术强、业务精的优势,做好传帮带工作,提升农民的专业技能和综合素质。发挥人才“朋友圈”力量,引导外出农民工、高校毕业生、致富能手等群体返乡建设乡村。充分发挥乡村能人、致富带头人、新型农业经营主体负责人的示范引领作用,形成“培养一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济”的人才效应。同时,培养农技推广、乡村规划、文化旅游、电子商务等领域专业人才,从而满足现代农业需求。还应多措并举培育壮大数字乡村人才队伍,为美丽乡村建设提供坚实人才支撑。
(作者:康超,系华北电力大学大数据与哲学社会科学实验室副主任)
(项目团队:本报记者 张胜、陈海波、张国圣、李宏、张文攀、王建宏、张锐、高建进、冯家照 本报通讯员 张慧、陈泉霖)