开创亚太共同体建设新格局

　　7月6日至9日，2026年亚太经合组织（APEC）工商咨询理事会第三次会议在泰国首都曼谷举行。会议就推进亚太自贸区建设、深化数字经济与绿色转型合作、维护区域产业链供应链韧性等议题凝聚广泛共识，并形成致APEC领导人的政策建议报告。与会工商界代表共同呼吁各经济体坚定奉行开放区域主义，以创新驱动亚太增长新引擎，以合作应对全球发展挑战，携手推动亚太共同体建设走深走实。

　　中国深圳将于2026年11月举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议，会议以“建设亚太共同体、促进共同繁荣”为主题，确定“开放、创新、合作”三大优先领域。此次曼谷 会议立足工商视角形成务实成果，为即将在深圳召开的APEC领导人非正式会议贡献产业智慧、提供务实行动方案。

　　中国始终认为，要坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷，坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢，推进普惠包容的经济全球化，构建亚太共同体。在变局中凝聚共识、在挑战中深化合作，切实开创亚太共同体建设新格局，不仅关乎亚太各国的繁荣稳定，更关乎多边主义的行稳致远。

　　构建亚太共同体是亚太经合组织一以贯之的核心追求。亚太经合组织成立于1989年，1993年在西雅图会议上提出深化“大家庭精神”，可视为“亚太共同体”的早期表述。2013年10月，习近平主席在巴厘岛举行的亚太经合组织工商领导人峰会上提出，我们要牢固树立亚太命运共同体意识，以自身发展带动他人发展，以协调联动最大限度发挥各自优势，传导正能量，形成各经济体良性互动、协调发展的格局。这一理念深刻把握了亚太发展大势，倡导开放包容、互利共赢，为亚太经合组织推进亚太共同体建设提供重要的理念指引。2020年，在茂物目标到期之际，APEC第二十七次领导人非正式会议通过《2040年APEC布特拉加亚愿景》，正式发布“到2040年建成一个开放、活力、强劲、和平的亚太共同体”的官方目标。2026年，APEC继2001年上海会议、2014年北京会议后第三次进入“中国时间”，中国将以更高水平的制度型开放推动区域合作进程，以大国担当为亚太共同体建设注入稳定预期和强劲动能。

　　开放是亚太合作的生命线。“开放的区域主义”是亚太经合组织自诞生之日就秉持的核心理念，也是亚太经济一体化有别于欧洲经济一体化的根本特征。亚太地区经济体分属不同发展阶段，既有发达经济体，也有大量发展中国家，这种异质性决定了亚太共同体建设无法复制欧盟的制度趋同路径，而必须依赖开放的经济体系以充分释放各自的比较优势，从而使不同发展阶段的经济体都能参与到区域一体化进程中。在个别大国奉行本国优先和单边主义的当下，坚定秉持开放理念就显得尤为重要和珍贵。亚太经合组织成立三十多年来，亚太地区人均收入翻了两番还要多，十亿人口成功脱贫。这证明，只有开放合作，道路才能越走越宽。“十五五”期间，中国将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，实施更大范围、更宽领域、更深层次开放。中国的持续高水平开放以实际行动为亚太各经济体提供稳定的制度预期和稀缺的公共产品。共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境，是亚太经合组织各经济体义不容辞的历史担当。

　　创新是亚太经济腾飞的翅膀。当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，数字经济、人工智能、绿色技术正重构全球竞争格局。亚太地区作为世界经济最具活力的增长带，唯有坚持创新驱动，才能抢占未来发展制高点，为共同体建设注入持续动能。创新能够弥合亚太共同体内部的发展鸿沟。从区域内部看，传统增长模式已难以弥合发展鸿沟，只有依靠大力发展创新产业，才能打破既有路径依赖，借助数字基础设施联通、技术转移与知识共享，帮助发展中经济体实现跨越式发展，推动区域合作向共同体方向演进。创新能够开辟亚太共同体建设的新合作空间。从2014年到2026年，亚太经合组织成员经济体的互联网人口普及率由52%升至近90%，域内创新产业的消费需求旺盛。中国深耕数字经济和绿色经济两大新兴领域，致力于通过技术进步和产业融合应用创造更多的增量市场，以自身发展带动亚太共同发展。共同推进贸易数字化绿色化，有利于各方提升社会福祉。

　　合作是亚太共同繁荣的基石，也是建设亚太共同体的根本保障。亚太经合组织作为区域经济合作平台，推动合作聚焦经济发展和民生改善，增加不同群体和普通民众的获得感。合作的核心在于促进普惠包容发展，使更多主体得以参与、分享红利，使整个系统在面临冲击时具备韧性。从产业链供应链角度来看，亚太区域业已形成以中间品贸易为主导的深度分工网络，各方需要合作将分工效率优势转化为融合创新优势，在合作中构建以技术、数据、知识为核心的内生增长能力，共同维护产业链供应链稳定畅通。亚太各经济体要坚持“拉手”而非“松手”、坚持“拆墙”而非“筑墙”，以合作来应对各类风险挑战。随着亚太经贸合作从“边境上”的降税扩展到“边境后”的规则对接，贸易投资领域的深度融合迫在眉睫。2026年恰逢APEC领导人提出亚太自由贸易区愿景20周年、APEC互联互通蓝图10年终期审议，中国作为主办国，积极推动探索亚太自贸区实现路径，同各方协调推进硬联通、软联通、心联通，并争取在能源、粮食、中小企业发展、人力资源开发、反腐败和健康老龄化等关系民生福祉的议题上取得务实成果。

　　自1991年加入亚太经合组织后，中国从国际经贸规则的学习者逐渐转变为建设者，如今已成长为重要参与者和积极贡献者。中国坚定支持开放的区域主义和以规则为基础的多边贸易体制，始终坚持高水平对外开放，主动探索新兴领域的新兴规则，以最大魄力引领区域合作进程，优先推动“开放、创新、合作”。在APEC“中国年”，中国必将开创亚太共同体建设新格局。

　　（作者：周亚敏，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国社会科学院APEC与东亚合作研究中心主任、研究员）