“义乌发展经验”蕴含的干事创业方法论
【学思践悟】
习近平总书记近日作出重要指示指出，“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践”，强调要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。“义乌发展经验”蕴含着实事求是、尊重规律的干事创业方法，为各地区树立和践行正确政绩观、推动高质量发展提供了深刻启示。
坚持人民至上：正确政绩观引领发展路向
“政绩为谁而树”是每一名党员干部必须回答的问题，是检验党员干部党性的试金石。义乌从“鸡毛换糖”发展到“世界超市”的蝶变，就是坚持人民至上创造真正政绩的生动实践。
政绩观一旦偏离人民二字，发展就会沦为数字游戏，甚至异化为劳民伤财的形象工程。义乌坚持“兴商建市”不动摇，为千万经营主体搭舞台，把“公”字放在心头，把人民摆在首位，不贪一时之功，不图虚假之名，保持发展的战略定力，将群众的获得感和幸福感作为衡量发展的最终标准。
人民是历史的创造者，也是发展的动力源。义乌发展过程中的制度突破，往往不是文件里“写”出来的，而是群众在实践中“走”出来的。当群众探索出新路子，政府不是替群众做决定，而是把握发展趋势，相信人民的创造力，通过制度创新破除障碍，让人民创意成长为参天大树，让政策从群众中来，到市场中去。实践证明，只有把人民放在心上，人民才会把发展重任扛在肩上。广大党员干部要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在尊重群众、依靠群众、服务群众中书写无愧于时代、无愧于人民的答卷。
坚持问题导向：敢闯善创激活发展动能
问题是时代的声音、改革的先导。坚持问题导向，首要在于直面问题、不回避矛盾。发展从来不会一帆风顺，旧的矛盾解决了，新的问题可能又会出现。义乌的市场起步于自发摆摊，但“脏乱差”“无证无照”等问题曾长期存在。当地政府在规范中求发展，把解决问题作为改进提升的契机。敢于正视问题，就有了解决问题的起点；善于发现问题，就找到了打开局面的钥匙。
坚持问题导向不能止步于“认识”，必须落脚到“解决”。解决问题的关键在于敢闯善创。义乌的市场越做越大，但小商品出口退税难、结汇难、通关难等问题，一度成为制约发展的重要因素。义乌创造性推出市场采购贸易方式，实现“管得住、通得快、可溯源”。这一创新不是闭门造车的产物，而是在反复调研经营户痛点、认真分析交易流程后对症下药的成果。正是这种“问题出在哪里，改革就跟进到哪里”的思路，让义乌一次次突破体制机制束缚，不断拓展发展空间。
发现问题需要敏锐的洞察力，正视问题需要无畏的担当精神，解决问题需要高超的实践智慧。各地在发展进程中面临的难题各有不同，或受制于产业结构的单一，或受困于人才资源的短缺，或受限于体制机制的障碍。对此，必须始终坚持问题导向，找准突破点，补齐短板、锻造发展长板，在逐一破解具体问题的过程中积蓄发展新动能，引领经济社会发展迈向更高质量、更可持续的新阶段。
坚持系统观念：全域协同奏响发展和鸣曲
系统观念是马克思主义认识论、方法论的重要范畴。“义乌发展经验”的可贵之处不仅是创造了“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”的市场奇迹，更在于义乌一直有意识地运用系统观念统筹局部与整体、短期与长期、经济与社会、发展与安全等关系。义乌以全域协同联动发展激活整体合力，走出了一条系统观念引领的县域高质量发展之路。
系统观念要求在动态中预判方向。义乌对贸易趋势的清醒把握，其背后是对国际贸易规则变革的主动研判，以走一步、看三步的系统思维，实现了从“买全国、卖全国”到“买全球、卖全球”的升级。注重城乡统筹，是“义乌发展经验”的重要内容。“以工哺农、以商强农”“以城带乡、城乡互促”等一系列有力举措，使义乌发展的连续性得到有力保障。
义乌的改革创新不是简单的零敲碎打，而是有明确的制度集成、政策协同逻辑，在发展中始终坚持政企同向发力、产业有效联动，寻求综合效益整体最优。可见，只有坚持系统协同、多元共治，方能在复杂变局中守好战略定力，凝聚无往不胜的强大合力，干事创业之路才会越走越宽。
坚持立足实际：因地制宜走好内生发展之路
发展要从实际条件出发，而资源禀赋是由地理区位、产业基础、人文传统、人口结构等要素构成的。义乌从既不靠海也不沿边的实际出发，以“小商品集散”的历史传统为起点，走出了全球最大的小商品市场的发展道路。
我国不同县域在自然条件、产业基础等方面差别很大，发展路径必然有别。各地应参考借鉴义乌从本地优势出发、持续改革创新的思维方法，形成各具特色、互为补充的发展模式。例如，有旅游资源的地方可以走“文旅融合”之路，有生态资源的地方可以探索“生态产品价值增值”机制。
因地制宜走好内生发展之路，是实事求是思想路线在区域发展领域的具体运用，必须反对一刀切、反对好高骛远、反对简单模仿。各地应学习借鉴“义乌发展经验”，强化自身发展主导者设计者的角色定位，在调研上“深”、规划上“准”、执行上“韧”、评价上“多元”。特别是在评价各地的发展实效时，不能单纯看数字是否增长，而要考查其是否在自身禀赋的基础上实现了有特色、可持续的发展。
正确政绩观引领正确发展观。“十五五”开局之年，各地区应以正确政绩观为引领，进一步总结好、运用好“义乌发展经验”，把握其中蕴含的科学方法论，立足自身资源禀赋，坚持改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。
（作者：兰婷、李昱霏，分别系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国计量大学马克思主义学院党委书记，中国计量大学马克思主义学院讲师）