重庆秀山：“院坝会”巧解基层治理难题

　　重庆市秀山土家族苗族自治县兰桥镇，与贵州省铜仁市松桃苗族自治县大路镇、冷水溪镇和妙隘乡山水相连、人情相通。两地居民往来密切，难免会发生一些磕磕碰碰。如何破解跨省市居民间矛盾调解的难题，成为近年来当地乡村基层治理的重要课题。

　　大路镇和平村村民万乔仙就遇到了这样的问题。万乔仙与她的几家亲戚，分别居住在这几个乡镇。原本和和美美的大家庭，这几年因长辈赡养和遗产继承等问题闹得有点僵。“矛盾并没有闹大，就是大家没有一个能坐到一起把话说开说透的地方。”万乔仙说。

　　秀山县地处渝鄂湘黔四省市交界处。2024年，秀山联合毗邻市县共同构建基层治理“体系共建、舆情共治、要素共通、成果共享”四维协同机制。兰桥镇趁势联合大路镇等毗邻乡镇创新建立“边界联调联治”机制，跨省市选聘退休党员干部等组建调解队伍，设立联合调解室，按照“定期会商、信息互通、案件协办”的原则推出“一道说情、二道说理、三道说法”的“三道龙门阵”。“我们就是争取做到一个院坝不光能说自己村里的事，还能‘说’好不同省市毗邻乡村居民间的事。”兰桥镇党委书记黄槐说。

　　2025年3月，兰桥镇红卫社区主动牵头组织“三道龙门阵”，邀请毗邻几个村的村干部共同调解万乔仙家的矛盾。调解员以亲情为纽带，讲述相关法律法规，以理服人，一家人逐渐放下了隔阂、解开了疙瘩。

　　据介绍，兰桥镇“院坝会”的“三道龙门阵”矛盾纠纷调解机制，已经培养出36名民间调解员。2025年以来，“院坝会”已成功调解村社内部矛盾纠纷68件，调解涉及渝黔毗邻村社矛盾纠纷12件。

　　（本报记者 张国圣 李宏 本报通讯员 严东波）