北京：“万名代表走基层” 共护舌尖上的安全

　　近日，北京市海淀区，享刻智能技术（北京）有限公司的模拟厨房实验室里，没有颠勺的聒噪，只有机械臂精准操控厨具的嗡嗡声。几分钟后，一盘酥脆的薯条呈现在北京市海淀区人大城市建设环境保护委员会委员张永慧眼前，她询问企业负责人：“具体的工序是事先设定好的吗？现在取得食品经营许可证了吗？”面对代表的连番询问，企业负责人逐一作答。

　　这一幕，发生在北京市海淀区人大常委会花园路街道工委落实“万名代表走基层”机制、践行法治监督守护舌尖安全专题调研时。当天，围绕食品安全法等法律法规，多级人大代表直奔一线，调研法律实施情况。

　　在北京远望楼宾馆，代表们翻开台账，查看食品安全管理员“日管控、周排查、月调度”落实情况；在北京市海淀区民族小学，代表们走进后厨，查看智慧食堂的运转情况……不看材料看现场，代表们用脚底板丈量法规落地的“最后一公里”。

　　带着满满几页纸的走访笔记，代表们走进了北京市海淀区花园路街道人大代表之家。座谈会刚一开始，基层执法者的“心里话”就把话题推向了深处——

　　“食品安全监管任务繁重，人均负荷长期饱和。”北京市海淀区花园路街道市场监督管理所副所长李子豪谈道，“部分人利用食品安全法第148条等，以牟利为目的缠访缠诉，占用监管资源。期待更明晰的恶意投诉认定规则。”

　　北京市人大代表、国家市场监督管理总局总工程师刘敏表示：“一定会广泛征询各方意见与建议，把基层声音带回去。”

　　代表积极交流，现场气氛热烈。“养老机构不仅要‘合规’，更要‘合情’。我们为长者提供碎食、流食的‘一人一策’，但需要细化指引，怕自己把握不好火候。”北京市海淀区清顺静和养老照料中心院长倪晨红也抛出诉求。

　　“目前餐费标准已经实行5年以上，随着物价上涨，家长对孩子伙食质量以及价格需求出现分层，希望相关部门能给出指导价。”北京市海淀区民族小学副书记、校长丁凤良说，“此外，可以运用科技，进一步推广集采平台和智慧食堂经验。”

　　“可以探索用技术赋能食品安全。”北京市海淀区人大常委会专职委员申宏艳说，“可以鼓励智能餐饮机器人产业的发展，规范新业态，多给予柔性合规指导，实现安全与发展双赢。”

　　“各位的宝贵建议，我们将汇总整理并上报，为后续改进做好支撑。”北京市海淀区人大常委会代表工委主任张霞表示。

　　“万名代表走基层”，是近年来北京市人大常委会积极探索的工作机制。在法规制定和执法检查中，北京市人大常委会围绕人民群众关注度较高的问题，坚持涉及千家万户的议题请千家万户参与、听千家万户意见，组织各级人大代表深入基层，动员广大人民群众共同破解城市治理难题。

　　如今，“万名代表走基层”工作机制已在多部法规的立法和执法检查中“大显身手”。《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》《北京市接诉即办工作条例》《北京市城市更新条例》《北京市节水条例》《北京市文明行为促进条例》……2019年以来，北京市人大常委会联合全市16个区人大常委会和北京卫戍区政治工作部，围绕多项立法监督议题，组织人大代表广泛征求人民群众意见建议工作，均取得良好效果。

　　（本报记者 李睿宸 本报通讯员 韩得举）