立足中国大地 回答时代之问
——访北京大学博雅讲席教授王浦劬
【社科发展大家谈】
四月春暖,燕园已是一片蓊郁。记者来到北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院,走廊墙面上最醒目处,是习近平总书记在北京大学考察时的重要讲话:“一个民族、一个国家,必须知道自己是谁,是从哪里来的,要到哪里去,想明白了、想对了,就要坚定不移朝着目标前进。”会议室里,摆放着马克思主义经典著作、党的创新理论著作以及古今中外的政治学典籍。记者与北京大学博雅讲席教授王浦劬的对话,便在此展开。
10年前,哲学社会科学工作座谈会在北京召开。作为参会代表,王浦劬在现场聆听了习近平总书记发表的重要讲话。十载耕耘,王浦劬教授带领团队深耕马克思主义政治学与中国治理现代化研究,一本本著作、一系列观点在学界产生广泛影响。从书斋里的理论推演,到智库中的实践转化,他始终立足中国大地,为构建中国政治学自主知识体系奔走、思考、落笔。
十年发展,走向自主创新
记者:习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,为中国哲学社会科学发展指明了方向。政治学是推动政治文明不断走向现代化的学问,是对哲学社会科学具有支撑作用的学科之一。您如何看待这10年来中国政治学界在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动学科建设和构建自主知识体系方面取得的进展?
王浦劬:10年来,中国政治学界以习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神为根本遵循,在从自觉自为走向自信自强的过程中,推动学科建设与学术发展取得显著成就。
一方面,坚持以马克思主义基本立场、观点和方法定向定准,推动政治学学科建设走向“自主创新”。马克思主义是揭示人类社会发展规律的真理,是我国政治学学科的科学基础和思想灵魂。10年来,我国政治学界坚持以马克思主义为指导,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想体系化学理化研究,并取得一系列成绩。有关政治学学科发展的一些基础数据可以证明这一判断。我们所做的学科调研显示,2014年至2023年,国家社科基金政治学资助项目近2000项,围绕习近平总书记关于社会主义政治建设重要论述设置的项目占比超过35%。2014年至2024年,在政治学类核心期刊发表的学术论文中,以“中国式现代化”“国家治理”“人类命运共同体”为主题的文章有26665篇,占政治学类核心期刊发表论文总数的26%。与此同时,政治学者修订出版了马克思主义理论研究和建设工程重点教材《政治学概论》《中国政治思想史》《西方政治思想史》,编撰了《党的领导进教材指南》,不仅强化了我国政治学科的马克思主义底色,而且进一步明确了新时代政治学学科的发展方向。
另一方面,立足中国大地,准确把握时代主题,回应中国政治发展和国家治理的重大理论和实践问题,努力按照自主性、原创性要求,构建中国政治学自主知识体系。在学科体系建设方面,政治学界聚焦重大时代课题和实践主题,在遵循学科发展规律的前提下改革创新,从健全学科体系和推进学科交叉两个维度优化调整学科布局。例如,原有的“中外政治制度”专业被拆分为“中国政治”与“比较政治”两个方向,强化了本土关怀与比较视野;增设“国家治理”“全球治理与国际组织”两个专业方向,使政治学更好服务于推进国家治理现代化和新时代大国外交的应用需求。部分高校和科研院所的政治学学科还新设了一些目录外二级学科,如“国家安全战略与管理”等,呈现出强烈的现实指向性。据统计,当前中国政治学已形成包括10个目录内二级学科和30多个自设二级学科在内的较为健全的学科专业体系。在学术体系建设方面,学界同行提炼新概念、提出新观点、构建新理论,使之既来自中国政治实践,又指导中国政治实践。在话语体系构建方面,学者们努力求索,使之既支撑中国经验的话语表达,又助力中国故事的学术传播。例如,党的十八大以来,围绕“中国国家治理现代化”主题发表文章1万多篇,围绕“中国协商民主”主题发表文章2万多篇。这说明,波澜壮阔的中国政治发展和国家治理现代化,对我国政治学自主性研究具有重要的基础性意义和强大的激发能量。
与此同时,加强交流互鉴、统筹推进政治学本土化与国际化的发展导向更加鲜明。10年来,我国政治学界坚持科学引介、批判扬弃、合理借鉴,积极吸收国外有益理论资源和学术成果,尤其是前沿研究成果,服务于构建中国自主知识体系的需要。同时,秉持胸怀天下,积极为应对全人类面临的共性问题提供中国智慧与中国方案,成效显著,彰显了“开门搞研究”的实践价值。
记者:在推动学科建设与学术发展的基础上,这10年来,政治学界在回应时代课题、服务国家治理等方面,还进行了哪些有益探索?
王浦劬:10年来,面对“两个大局”相互激荡、机遇与挑战并存的时代背景,我国政治学界围绕坚持和发展新时代中国特色社会主义政治发展道路的主题,紧扣国家治理现代化进程,开展了多方面、多层次、多角度的研究。
具体而言,在政治经济领域,围绕坚持有效市场和有为政府相结合,以高效能治理促进高质量发展等重要议题进行深入研究,以应对经济发展进入新常态带来的挑战;在政府治理领域,围绕如何科学推进党和国家机构改革,推进政府职能转变,优化政府过程等重要议题进行深入研究,以应对全面深化改革向纵深推进带来的挑战;在社会建设领域,围绕如何更好满足人民日益增长的美好生活需要、保障和改善民生、促进社会公平正义、提升人民获得感幸福感安全感等重要议题进行深入研究,以应对社会主要矛盾变化带来的挑战;在社会治理领域,围绕如何以党建引领社会治理为路径,协调秩序与活力,健全和完善共建共治共享的社会治理格局等重要议题进行深入研究,以应对转型期社会结构变化带来的挑战。
十年深耕,实现系列突破
记者:10年来,中国政治学界在构建具有主体性、原创性的政治学理论体系方面,取得了积极进展、汇聚了丰硕成果。在您看来,这些成果中有哪些是具有标志性意义的突破?
王浦劬:总体上看,我国政治学学术研究具有标志性意义的突破集中体现在理论体系构建、制度原理阐发、研究范式创新等方面。
在理论体系构建方面,形成了一批作为理论大厦“建筑材料”的标识性概念,如中国式现代化、国家治理现代化、新型现代国家、全过程人民民主、协商民主、有为政府、新型举国体制、对口支援机制、全球治理、人类命运共同体、新型国际关系等。同时,原创性观点和理论体系不断形成和发展。例如,基于历史唯物主义基本原理和方法,适应新时代我国社会主要矛盾变化,构建和发展了马克思主义利益政治理论,超越了西方功利主义和理性经济人的分析范式;基于中国特色社会主义民主政治实践,初步构建了全过程人民民主理论体系,超越了以选举中心主义为特征的西方民主理论;构建了独创的权力政治学理论,论述了权力政治势能到政治动能的机理,超越了西方权力现实主义理论。
在制度原理阐发方面,政治学界深入研究当代中国政治经济制度,阐明制度优势,分析制度建设原理。例如,深刻阐发马克思主义现代国家政治形态理论,以“天下国家”及其发展逻辑揭示中国现代国家建设规律,超越了西方现代国家理论;分析了发展与治理的制度建设原理,超越了西方制度主义政治理论。
在研究范式创新方面,政治学界从中国本土和实际出发,探索和创新政治学研究范式。例如,以乡村政治与治理为对象,形成了从实践中提炼理论、以理论观照实践的研究范式,超越了援用西方理论裁剪中国实践的方法论局限;以中国政治史为对象,尝试构建中国历史政治分析路径,超越了以社会史或经济史为主流的西方政治史研究范式;基于国家的地理空间及其治理视角,突出边疆治理在国家治理总体格局中的重要地位,超越了西方孤立片面看待边疆治理的范式。这些学术创新成果,努力践行习近平总书记要求的“真正把握住历史脉络、找到发展规律,推动理论创新”。
记者:10年来,中国政治学界是如何立足中国大地,从中国改革发展的鲜活实践中提炼概念、总结规律的?在服务党和国家重大决策、参与国家治理现代化进程中,政治学研究形成了哪些有效的成果转化机制?
王浦劬:10年来,我国政治学界立足中国式现代化和国家治理现代化实践,努力挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论。例如,在对治理创新的深入发掘中,我们从顶层设计与基层探索的有机结合出发,从“条块”关系、府际关系、政社关系、数字转型等核心议题出发,系统梳理和归纳总结了政府治理、社会治理和基层治理等领域的实践创新成果,并从“放管服”改革、“接诉即办”等典型案例中提炼出了“一网通办”“回应性治理”等创新性理论和概念。更为重要的是,我国政治学界在服务党和国家重大决策、参与国家治理现代化进程方面,形成了一系列成果转化机制:
一是以基础理论研究为依托的思想资政机制。经由学术界和实务界的良性互动,一些基础理论研究成果优化了发展和治理体制机制,影响了党和国家的政策规划和治理实践。例如,政治学界围绕“国家治理体系和治理能力现代化”展开深入研究,系统阐释其学理内涵,探讨了制度优势转化为治理效能的机制,有效助力各地各领域治理改革实践。
二是以新型智库为依托的决策咨询机制。一批高校和科研院所智库,围绕党和国家重大战略需求、重大决策部署,开展前瞻性、针对性、储备性研究,形成了一系列高质量资政报告。智库对策研究与党政部门的政策对接,集中展现了我国政治学资政辅政、经世致用的职责使命。
三是以课题研究为形式的定向资政机制。政治学界以横向课题等形式,为实务部门的专项需求提供对策方案,有效服务了国家和地方经济社会等各类事业发展,实现了研究成果与政策需求的精准对接,提升了成果转化针对性和实效性。
四是以案例宣介为路径的经验推广机制。政治学界通过编写案例(集)、开展专题培训等形式,成功将一批基层治理中的典型案例转化为可复制、可推广的实践模式。如北京“接诉即办”基层治理实践,经学界深入研究后,被多个城市借鉴。
十年积淀,推进高质量发展
记者:面向未来,在加快构建中国政治学自主知识体系进程中,政治学界应当在哪些重点领域集中攻关?如何进一步推动政治学研究与新技术深度融合,进而焕发新的生机与活力?
王浦劬:学术研究方面,一是着力加强对党的创新理论的体系化学理化研究,将其转化为中国政治学自主知识体系的深厚学理资源。新时代党的创新理论中蕴含着一批原创性、标识性政治学概念,下一步需在阐明其内在学理及逻辑关系基础上,构建中国政治学原创性观点和原理性成果。二是着力加强对中国式现代化和国家治理现代化中重大理论问题的攻关研究,包括新时代中国特色社会主义基本经济制度、社会结构与政治制度之间的辩证关系,社会发展与国家治理的辩证关系等,并基于这些研究成果创新政治学基本原理和基础理论。三是着力深化把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合的研究,从中提炼和汲取中国政治学自主知识。四是着力强化政治学方法创新研究。在马克思主义政治学理论研究基础上,推进政治学研究方法创新,构建中国政治学自主的方法论体系。
学科建设方面,推动政治学学科体系的融合创新。平衡专业化与整体性的关系,通过将政治学、公共管理学、区域国别学等纳入学科体系,形成“大政治学”学科群,避免专业化带来的碎片化弊端,防止核心议题外移。同时,努力实现学科要素的系统推进。学科建设和发展是涵盖人才队伍建设、课程体系建设、教材体系建设、学术研究发展、学科平台建设、管理制度建设、学术共同体建设等全要素和全链条的系统性工程,应促进一体发展和协同联动,形成长效发展合力。
面对数字社会转型和人工智能发展带来的学科发展机遇,政治学需实现学术研究和学科建设的数智赋能。一是拓展数字化研究领域。深入研究数字技术对政策制定、国家治理等的影响;人工智能、大数据等在政策制定、基层治理、公共服务、应急管理等领域的应用;数据隐私、算法公平、数据安全等数字时代的风险与挑战。二是推动研究方法的数字化创新。积极运用大数据分析、机器学习、空间分析等技术,强化量化研究和实证分析能力,提升研究的科学性和精准性。三是推动学科交叉融合。加强政治学与经济学、法学、社会学、计算机科学等学科的深度合作,开辟算法治理、数字法治等新兴交叉学科方向。四是培养复合型人才。在人才培养中融入数字技术、人工智能等课程,提升学生的数字技术能力,使其兼具政治学素养与数字技能。五是建设数字化的研究平台和数据库。加大对数字化研究平台和数据库建设的投入,构建覆盖中外政治多维度、多层次、多领域和多主题的数据库,以数字化基础设施支撑政治学学术研究和学科建设。
记者:面向新时代新征程,政治学界应当如何传承优良学风,在甘坐“冷板凳”与直面“真问题”之间找到平衡,从而培养出更多兼具家国情怀与学术功底的后继人才?
王浦劬:“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”,这既是习近平总书记对哲学社会科学工作者治学态度的要求,也是对学风建设的殷切期望。对于广大政治学研究者而言,就是要深耕基础研究、保持学术定力,同时,立足中国实践、关注时代课题,积极回应人民群众的急难愁盼。
一要坚持“真问题”导向。坚持理论联系实际的学风,秉持科学严谨的学术态度,深入实地调研,发现真问题、研究真问题、解决真问题。尤其要反对脱离实际的空谈、照搬照抄西方政治学概念,力行求真务实和为人民做学问的优良学风和学术宗旨。
二要坚持“真功夫”导向。做学问是长期事业,需要耐得住寂寞,沉下心来,深入钻研马克思主义政治学理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、政治学经典理论和政治思想史,厚实“书底子”,十年磨一剑,以前瞻性、储备性研究推进政治学持续健康长效发展。
三是坚持宏观着眼、微观着手。以世界视野和大历史眼光,牢牢把握中国式现代化这个最大的政治,以深厚学术素养和理论功力,求解国家和人民急难愁盼问题,形成新思路新办法,使坐住“冷板凳”服务于研究“真问题”。
而培养出更多兼具家国情怀与学术功底的后继人才,则是政治学高质量发展的基础性工程。一方面,坚持立德树人根本任务,实现情怀培养与学术训练有机统一。优化课程体系,围绕健全和完善基础知识体系设置课程,夯实学生学术功底和理论基础;强化专业课建设,提升学生学术眼界与品味;创新课程思政,强化学生马克思主义政治学理论素养和家国情怀;优化培养模式,贯彻厚基础、高素质、强能力、宽口径的培养目标,使学生走出“书斋”和“象牙塔”,在社会大课堂中学习知识、锻炼本领、检验能力。另一方面,坚持正确的人才评价导向,实现合理激励与稳定支持的有机统一。深入探索破“五唯”的方案与思路,逐步构建以学术创新和实践效用为主要衡量标准的复合性、多元化科学评价体系,以及区分不同学科方向和成果类型的分类评价体系,扭转和改进“以量取胜”“论文至上”等片面取向,保障科研人员能够沉下心坐住“冷板凳”,专注研究的长期性、持续性。
(本报记者 晋浩天)