北京:五个维度发力促进高校科技成果转化
围绕高校科技成果转化“不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转”五大难题,中共北京市委教育科技人才工作领导小组办公室近日发布《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》(以下简称《若干措施》),从源头供给、制度创新、服务支撑、人才培养、协同保障五个维度发力,为高校科技成果转化搭建全链条支撑体系。
据统计,“十四五”期间,首都高校科技成果转化合同金额年均增长13.2%,2024年达218.4亿元,位列全国第一。然而高校科研与产业需求脱节、专利“沉睡”、教师“离岗创业”顾虑多等问题依然突出,《若干措施》将着力破解成果转化难题。
《若干措施》将覆盖全部在京高校,旨在用实招硬招推动首都高校科技成果转化从政策设计走向落地实施,推动实验室里的创新成果加速迈向产业应用。
近年来,北京坚持教育科技人才一体推进,孵化转化企业141家,培育出一批科创板上市企业与专精特新“小巨人”企业。《若干措施》将进一步破除障碍、创新机制、激发活力,依托首都高校重点产业产教联盟构建“企业出题、高校答题、市场阅卷”的闭环生态。
“筑牢源头供给根基,让成果‘能转化’。”北京市委教育工委委员、市教委副主任张耀天谈到,《若干措施》将校企共有专利视为已转化成果,同时改革高校评价导向,不再将专利申请、授权数量纳入人才评价、职称评定等考核,从源头提升专利产业化质量,遏制无效专利、“沉睡专利”。
“针对高校内落实相关政策的堵点和难点,北京推广‘先赋权后行权’模式。”张耀天表示,北京不断深化制度机制创新,让高校科技成果“易转化”。今后,科研人员可先行使用职务成果创办企业,待企业成熟后再办理入股、转让等行权手续。
北京还将健全协同保障机制,让高校科技成果“优转化”。中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长唐超表示,海淀区创新提出“五方六力”协同机制,整合政府、高校、基金、孵化器、园区各方力量,对清华、北大等7所重点高校推行“一校一策”,组建230人专职工作组驻校对接,已梳理优质成果350项、推动11项落地转化,设立20亿元科技成果转化基金,高标准建设全国高校人工智能区域技术转移转化中心。
此外,北京将围绕高标准建设全国高校区域技术转移转化中心,让成果“畅转化”;持续建强转化人才队伍,让成果“快转化”。
为确保政策落地见效,北京将建立月度巡回交流机制,深入高校解读政策、分享案例,出台尽职免责工作指引,明确勤勉尽责认定情形;督导首都各高校出台细则,落实70%收益分配底线。每季度开展专项督导,畅通投诉建议渠道,让科研人员切实获益。
(本报记者 董城 本报通讯员 王悦翔)