“1+N”聚合力 打通基层治理“最后一百米”

　　今年以来，江苏省扬州市邗江区聚焦基层治理中镇村两级难以解决的堵点、部门职能交叉问题，建立“1个常委部门+N个职能部门参与、现场研究解决问题”的“1+N”办事制度，推动住建局、交通局等59家机关部门轮流进驻15个镇（街道、园区）现场办公，梳理问题、原因、责任、整改4类事项，有效打通跨部门治理梗阻，切实把治理服务延伸到群众“家门口”。

　　此前，邗江区双桥街道某小区为缓解周边交通压力关闭北门，而由于缺乏规范停车区域、管理缺位，门口逐渐变为车辆乱停、消防通道被占的“堵心地”。因问题涉及多个部门，单靠社区力量难以破局，群众诉求迟迟得不到解决。

　　社区上报街道后，街道随即向区委党建引领基层治理领导协调机制吹响“治理哨”。邗江区委组织部迅速牵头，组织公安分局、城管局、住建局、物业公司、社区等多方召开专题议事会，明确“谁的职责谁领走，谁的问题谁解决”，压实各方主体责任。各部门闻哨而动、协同攻坚：公安分局统筹交通整治、规划停车区域，联合城管严查违停；社区联动物业施划消防通道与非机动车停放区；住建局协调维修基金推进智能电子桩安装，党员干部全程监督施工。会后不到一周，设施全部落地，道路恢复畅通。

　　为确保相关问题高效解决，邗江区设置专员跟踪督促落实，形成基层吹哨、部门报到、资源下沉、群众评价的工作闭环。通过定期跟踪回访部门现场办公质态，将基层满意度评价作为干部实绩评价的重要依据之一，推动党员干部将群众的“需求清单”转化为“履职清单”。

　　邗江区还组建了一支活跃在基层的“民情专员”队伍。在邗江，武塘社区等147个村（社区）设立了“民情吹哨点”，聘请离退休党员、居民党员担任民情专员，每月在点位收集民情民意，建强服务“前哨站”。

　　此外，邗江区常态化开展城市治理等六大区级机关党建共同体“巡回”下沉行动，送政策、送服务、送资源，累计解决群众急难愁盼问题513件。

　　（廖  谦  杨  雪  王明君）