推动新时代文化惠民工程提质增效

　　【专家视点】

　　文化是一个民族的精神之基、价值之本、力量之源，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的二十大报告明确提出“健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程”。

　　新时代文化惠民工程作为党和政府保障人民文化权益、满足人民精神文化需求的战略举措，在推进物质文明和精神文明相协调的中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。现阶段，新时代文化惠民工程已超越“保基本、广覆盖”的基础目标，向“高品质、精准化、可持续”目标迈进。在个体层面，通过优质供给提升国民文化素养与审美能力；在社会层面，通过文化共识凝聚与文明风尚培育构建和谐治理环境；在国家层面，通过文化传承创新增强文化软实力与中华文化影响力。

　　“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。推动新时代文化惠民工程提质增效，必须以改革创新为核心动力，紧扣“投资于物和投资于人紧密结合”理念，不断深化文化体制机制改革，构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的公共文化工作架构，为扩大内需、培育新质生产力、建设文化强国提供坚实支撑。

　　转变政府职能，构建协同治理新格局。新时代文化惠民工程要理顺政府、市场、社会关系，健全“政府主导、社会参与、多元共治”的现代化治理体系。政府需纵深推进“放管服”改革，实现从“办文化”向“管文化”、从管微观向管宏观的转变，聚焦政策制定、标准完善、平台搭建、监管考核等核心职能，建立运营主体准入、过程监管、绩效评估、动态退出的全链条闭环机制，完善公共文化服务标准体系。强化财政资金精准投放与绩效评价，通过政府购买服务、项目补贴、融资担保等方式，引导艺术院团、高校、社会组织、民营企业等多元主体参与，激活供给内生动力。

　　优化产品供给，增强文化服务新效能。人民群众知识水平的提高和互联网的普及，使人民群众的精神文化需求发生巨大变化。人们不再仅仅满足于享受精神文化产品，还要参与文化创作生产，在完整真实的精神文化生活过程中获得精神满足。新时代文化惠民工程要把握文化消费升级趋势，推动服务从“保基本”向“促提升”转型，以优化产品供给为突破口，构建精准化、多样化、高品质的文化产品供给体系，实现供给侧改革与需求侧响应精准对接。深入挖掘中华优秀传统文化的时代价值，推动传统文化与现代审美、科技体验深度融合，创新开发文旅融合、研学实践等多元化文化产品，丰富消费场景、释放消费潜力，切实以产品供给创新提升文化服务效能，满足群众多样化、多层次、个性化的精神文化需求。

　　强化科技赋能，打造智慧服务新生态。新时代文化惠民工程要以数字化、网络化、智能化为抓手，加快建设全国智慧图书馆体系、公共文化云平台，整合数字文化资源，提供线上展览、云端课堂等普惠性服务。运用大数据、人工智能勾勒用户画像，精准分析消费热点，实现文化资源“精准滴灌”。推动科技与文化体验深度融合，利用虚拟现实、增强现实等技术打造沉浸式场景，让文物“活起来”、文化遗产“可感可及”，同时将科技应用于安全监测、应急响应，筑牢服务安全底线。

　　培育文化生态，激发全民参与新活力。新时代文化惠民工程要构建“人人皆可参与、人人皆可创造、人人皆可受益”的文化生态，让优质文化资源直达基层，不断增强群众文化获得感、幸福感与认同感。通过财政补贴、场地支持、技能培训等方式，扶持群众文艺团队、培育社区文化带头人、搭建素人展示平台，推动群众转变为参与者、创造者。深入开展全民阅读、群众性文化展演、乡村文化节等活动，立足地方资源禀赋打造“一地一品、一域一韵”特色品牌，促进区域文化协调发展。加强文化素养培育，通过艺术推广、公益培训、非遗传承体验等方式，提升群众审美与鉴赏能力，在全社会营造崇尚文化、参与文化、创造文化的浓厚氛围。

　　文化惠民没有终点，高质量发展永无止境。新时代新征程，要始终坚持以习近平文化思想为指导，坚守人民至上的价值导向，深化改革创新，强化系统观念，推动文化惠民工程不断提质增效，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

　　（作者：陈红梅 邱文婷，均系江西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）