“新门罗主义”凸显美式霸权本质

　　【鸣镝】

　　新年伊始，美国就悍然袭击委内瑞拉，强行控制马杜罗总统夫妇，并非法移送至美国进行起诉。此后，美国还公然宣称将“管理”委内瑞拉，要求委内瑞拉在石油生产上只与美国合作，肆意践踏国际法和国际关系基本准则，赤裸裸地呈现了其强盗逻辑与霸权底色。

　　除委内瑞拉外，美国还接连对古巴、哥伦比亚、墨西哥等国发出威胁，要求其更好地服务于美国利益，甚至祭起军事行动大旗，将“门罗主义”演绎得淋漓尽致。

　　自1823年美国提出“门罗宣言”后，美国对拉美国家的干预就从未间断，始终将拉美视为任其巧取豪夺的“后院”，其根本目的在于强行操控地区事务，服务于美国的霸权利益。此次“门罗主义”再一次被强化，不仅充分展现了美式霸权主义的本质，也为全球南方国家乃至全世界带来了新的动荡与挑战。

变本加厉的“门罗主义”

　　19世纪上半叶，新近独立的美洲大陆正面临欧洲列强的干涉，为阻止欧洲列强的干预并建立新的殖民地，美国提出“门罗主义”并赋予其“反殖民”色彩，客观上维护了美洲国家推翻欧洲殖民主义的革命成果，但也为美国对拉美地区的干预埋下伏笔。此后，“门罗主义”出现过两次明确的延伸阐释，每一次均被植入更为浓厚的“美国色彩”。

　　20世纪初，美国在西半球的影响力大为提升，为抵御欧洲列强凭借向委内瑞拉等国索要债务重新在美洲“开疆拓土”，时任美国总统西奥多·罗斯福于1904年在“门罗主义”基础上提出“罗斯福推论”，反对欧洲列强的直接介入，但也赋予美国所谓“调停”的角色，美国“国际警察”的身份由此确立。在此后的一个世纪里，美国屡屡干涉拉美国家事务，将美洲大陆塑造为自家“后院”。

　　进入21世纪，美国曾一度宣称“门罗主义”的时代已经结束。然而，美国政府在2025年末发布的新版《国家安全战略》文件中，却明确提出“门罗主义”的“特朗普推论”，赤裸裸地将确保对地区战略资源的控制作为优先重点，强调美国在西半球的主导地位。原先被装点上“反殖民主义”色彩的“门罗主义”，如今不再需要任何“维护拉美国家权益”的话语掩饰，正悄然成为美式新殖民主义的最佳注解。事实证明，“门罗主义”在美洲不仅依然存在，甚至不断变本加厉，成为高悬在美洲大陆上空的一把利剑。

干预拉丁美洲的“路线图”

　　自“门罗主义”提出至今，美国通过各种方式频繁干预拉美国家，要求其全方位服务于美国的利益，如若遭到拒绝就施加惩戒，形成了一张全面干预拉丁美洲的“路线图”。归纳起来，美国对拉美国家的干预大致有四条路径：

　　一是威胁恐吓与“污名化”并用。对于触及美国利益的国家，美国首先通过威胁恐吓要求其屈服。在过去一年间，美国邻国墨西哥就先后因为移民、禁毒、自贸协定、水资源分配等问题受到美国威胁。美国还公开索要更大权益，甚至以对墨西哥境内的贩毒集团开展军事行动相要挟，致使墨西哥不得不作出让步。一旦美国的威胁恐吓无法奏效，美国便开始使用“污名化”手段。无论是给马杜罗编造“毒品恐怖主义阴谋罪”等罪名，还是先前将古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜冠以“暴政三角”的标签，均为美国施加进一步干涉创造了条件。

　　二是施以惩罚性措施。对于不服从美国要求的国家，美国通过施加经济制裁、暂停援助、贸易禁运等措施进行惩戒。在过去一年间，美国因不满意巴西卢拉政府对前总统博索纳罗开展司法调查，对该国加征50%的惩罚性关税；哥伦比亚佩特罗政府因不愿在移民、关税等问题上向美国妥协，被取消禁毒合作伙伴关系，停止数百万美元援助；委内瑞拉马杜罗政府因不愿屈从于美国而被施加石油出口封锁，至今尚未取消。事实上，美国施加的这些惩戒措施均缺乏法理依据，归根结底只是因为这些拉美国家未能满足美国政府的利益诉求。

　　三是扶持亲美力量上台并干预大选。在美国政府看来，拉美各国内部的亲美力量是实现美国地区战略目标的重要抓手，通过扶持亲美力量上台，可推动实现“美国优先”的目标。在过去一年间，美国通过向阿根廷米莱政府提供金融支持等手段，帮助执政党实现中期选举胜利；通过以削减对洪都拉斯援助相要挟，助力右翼候选人阿斯富拉当选，甚至还不惜释放因贩毒等罪名而被判刑的洪都拉斯前总统埃尔南德斯以表达支持，公开搞双重标准。美国政府采取这些举措的目的，完全在于推动更多亲美力量上台，以进一步将拉美打造成美国的“势力范围”。

　　四是谋求政权更迭。从20世纪开始，为实现自身利益目标，美国屡屡通过军事干预、策动军事政变等方式实现拉美国家的政权更迭。进入21世纪后，美国也未曾放弃使用这些手段。2002年，美国参与策动委内瑞拉军人政变，一度软禁时任总统查韦斯并逼迫其辞职。2009年，美国涉嫌参与洪都拉斯军方政变，通过美洪联合军事基地将总统塞拉亚押解至第三国。2019年，美国推动玻利维亚反对派开展大规模反政府示威活动，并联合该国军警逼迫总统莫拉莱斯辞职。连同今年年初通过军事行动强行控制委内瑞拉总统马杜罗，美国针对的这些政府均为坚持走独立自主道路的左翼政府。美国的干预清清楚楚地表明其图谋实现对拉美的深度控制，不容忍和美国不同步调的政权出现。

未曾改变的“美国优先”原则

　　在“门罗主义”提出后的200余年间，美国对拉丁美洲的战略目标不断演进，实现自身利益的手段不断更替，但“门罗主义”的本质始终未曾发生改变，即确保“美国优先”的原则得以落实，以便美国更好地控制西半球。

　　1823年美国提出“门罗宣言”之时，尽管其为反对欧洲列强干预、维护拉美国家独立发挥了一定积极作用，但根本上是美国希望为自己的扩张留下空间。20年后，美国就策动了美墨战争，获得现今加利福尼亚州、新墨西哥州、内华达州、亚利桑那州等大量领土，为美国的崛起奠定重要基础。1904年美国提出“门罗主义”的“罗斯福推论”，名义上是为了反对欧洲列强再次干预拉美，实质上却通过债权转移的方式加大了对西半球的控制。这期间，美国还为获得巴拿马运河控制权煽动巴拿马独立，并通过签订不平等条约控制运河近百年。到了冷战时期，肯尼迪总统重申“门罗主义”，并推出“争取进步联盟”计划，看似是援助拉美国家发展，实质上却是为了抵御苏联的渗透，巩固美国在西半球的影响力，大量拉美左翼力量在此阶段受到美国的扼杀。

　　进入21世纪后，无论是否宣称“门罗主义”的终结，美国政府对于西半球的霸权目标都是清晰的：一是获得对拉美战略要塞和关键矿产资源的控制，维持地缘政治优势；二是通过针对拉美的各种经济“伙伴关系”计划重构全球产业链、供应链，形成新的经济中心；三是阻碍拉美国家同域外大国深化交流合作，维护西半球主导权。“门罗主义”的“特朗普推论”更直白地将确保“美国优先”原则呈现在世人面前，彻底撕下美国“民主灯塔”的虚伪面具，这不仅让国际社会更清晰地认识到美国的强盗逻辑，更凸显出两个多世纪以来“门罗主义”未曾改变的霸权本质。

全球南方进步事业的“绊脚石”

　　美国长期奉行“门罗主义”政策，控制和掠夺西半球经济资源，遏制和颠覆拉美国家的独立自主道路，挑动和煽动地区阵营对抗，最终造成拉美地区局势动荡起伏，经济社会发展迟滞，民众生活福祉受到长久损害。正如乌拉圭著名作家加莱亚诺在《拉丁美洲：被切开的血管》中所指出的：“拉丁美洲的不发达来自他人的发达，现在它还在养活他人的发达。”也正因如此，“离上帝太远，离美国太近”的哀叹始终萦绕在拉美历史进程中。

　　事实上，不断被强化的美国“门罗主义”不仅贻害西半球，也因其对国际规则和秩序的破坏，损及国际社会中的每一个国家。在美国对委内瑞拉采取军事行动后，巴西总统卢拉就表示：“公然违反国际法、对他国发动攻击，是迈向一个暴力、混乱与动荡世界的第一步。”智利总统博里奇更是发出“今日委内瑞拉，明日任何一国”的警示。公道自在人心，国际社会普遍谴责美国的霸权行径。妄图用过时的“门罗主义”继续控制西半球，用单边霸凌手段实现自身利益，不仅会冲击日渐脆弱的国际秩序，最终也会反噬美国自身。

　　世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。“要进步，不要‘门罗主义’”已经成为世界人民的普遍心声。面对“门罗主义”的强势回潮，全球南方国家应加速联合自强，维护和践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，共同应对全球挑战，共建包容性未来。历史的车轮滚滚向前，开历史倒车者最终注定自食恶果。

　　（作者：金晓文，系中国人民大学国际关系学院副教授、拉美研究中心秘书长）