如何破解“卡脖子”技术难题

　　【论点摘编】　

　　杨飞在《科学学研究》2025年第11期撰文指出，在逆全球化背景下如何突破“卡脖子”技术成为中国未来发展的战略性问题。通过比较中国新能源汽车产业和半导体产业的发展差异后发现，政府具有前瞻性的产业政策、市场竞争和国内超大规模市场是中国新能源汽车产业弯道超车的重要因素。欧美发达国家主导的技术路径存在路径依赖和供应链黏性，这恰恰为中国在“卡脖子”技术领域实现弯道超车提供了机会。突破“卡脖子”技术采用市场自发模式还是政府主导模式，取决于产业链长度、技术复杂度（创新不确定性）以及产业的公共品特性和市场需求情况。产业链相对较短、技术创新路径相对确定、公共品特征强、固定资产投入高或市场需求不确定的产业适合采用政府主导模式。市场自发模式也需要产业政策从全产业链角度对“卡脖子”技术环节进行扶持；政府主导的产业发展模式也应注重政府与市场的互动，重视市场机制作用的发挥。