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【记者连线】
近日，意大利2025年地区选举“下半场”在威尼托、坎帕尼亚和普利亚三个大区举行。结果显示，执政联盟在威尼托大区获胜，而中左翼反对党联盟则在坎帕尼亚和普利亚大区更胜一筹，没有任何一个大区出现翻盘。与此同时，投票率继续出现大幅下降，创下新低。意大利朝野双方都将此次选举结果视作2027年全国议会选举的重要风向标，纷纷发表解读和政治表态。分析人士指出，2025年的地区选举虽然未改变意大利的权力版图，但已为2027年的大选角逐定下基调，将对各阵营的联盟决策、宣传方略等产生深刻影响。
政治格局未发生改变
在坎帕尼亚大区，反对党推举的五星运动候选人罗伯托·菲科以60.63%的得票率获得胜利，大幅领先执政联盟候选人埃德蒙多·奇列利的35.72%；在普利亚大区，中左翼候选人、民主党籍的安东尼奥·德卡罗同样以63.97%∶35.13%的绝对优势击败执政联盟候选人路易吉·洛布奥诺；在威尼托大区，执政联盟候选人阿尔贝托·斯特法尼则以64.39%的得票率完胜中左翼候选人乔瓦尼·马尼尔多。至此，意大利2025年地区选举正式落下帷幕，除继续自治的瓦莱达奥斯塔大区外，其余于本年度改选的6个大区均未出现翻盘，朝野双方掌控的大区数量之比维持在13∶6，意大利大区层面的政治格局未发生改变。
与政治格局保持稳定不同的是，本轮地区选举的投票率继续出现大幅下滑，选民参与热情持续走低。根据统计数据，此次选举坎帕尼亚大区投票率为44.06%，较2020年选举下降超过11%；普利亚大区仅为41.83%，下降接近15%；而在威尼托大区，这一数据为44.64%，较上次选举更是下降约17%。三地平均投票率只有43.51%，远低于2020年的57.6%，延续了意大利政治选举投票率下滑的趋势。意大利民主党籍众议员费德里科·福尔纳在一份声明中警示称，“如此低的投票率是对我们国家民主制度的削弱”。
朝野双方博弈继续
意大利总理梅洛尼领导的执政联盟对本年度地区选举结果总体持谨慎乐观的态度。执政联盟评估认为，2025年的地区选举“没有出现任何反对党的突破”，所有改选地区均维持原阵营执政，这对梅洛尼政府来说总体上是利好消息。
反对党则对本次选举结果感到振奋。意大利民主党领导人施莱恩表示，此次在普利亚大区和坎帕尼亚大区的胜利证明，梅洛尼政府“并非不可战胜”，中左翼各党派只要团结一致就能取得胜利，此次胜利也意味着意大利2027年全国议会选举的胜负尚无定局，只要反对阵营继续保持团结，就有机会在2027年赢得选举胜利。五星运动领导人、意大利前总理孔特称赞菲科在坎帕尼亚大区的当选具有标志意义，认为反对党通过倾听民众需求赢得了选举，未来将在大区层面积极作为，回应选民需求，而执政联盟过去以“花招”取胜的套路此次以失败告终。孔特还揶揄梅洛尼此前在那不勒斯举行的竞选集会上带领支持者跳喊口号的举动，表示“那些在民众困境面前蹦跳的人已遭到惨败”。
面对反对党在部分地区较为牢固的基本盘和相对回暖的选情，执政联盟内部在选举结束后针对当前选举制度展开探讨。意大利兄弟党负责全国组织工作的乔瓦尼·董泽利建议全国议会选举借鉴大区选举模式，用比例代表制加多数奖励取代现行混合选制，确保胜选联盟获得稳定多数，避免出现悬峙议会。他警告称，如果不进行选举制度改革，2027年议会选举可能出现无任一联盟获绝对多数的情况，届时反对党将有机可乘。这一提议不出意外遭到民主党强烈抵制，施莱恩直言这是梅洛尼因“畏惧失败”而试图修改规则，批评执政联盟意图通过修改选举制度来维持权力，强调反对党“不会帮她这个忙”。可见，围绕2027年意大利全国议会选举，朝野双方的持续博弈或有愈演愈烈之势。
2027年议会选举仍有悬念
分析人士指出，意大利当前政治版图依旧泾渭分明：北部和中部大多由执政联盟掌控，托斯卡纳大区、艾米利亚-罗马涅大区及坎帕尼亚大区等传统“红区”则由反对党执政，西西里岛、撒丁岛等地区则成为竞争拉锯地带。2025年的地区选举并未打破这种格局，各阵营各守其土，意大利政治版图呈现出某种均势，为2027年大选埋下了悬念。
此次地区选举结果还显示，“联合候选”战术对于反对党至关重要。在坎帕尼亚大区和普利亚大区，民主党与五星运动携手提名共同候选人取得压倒性胜利，证明如果反对党保持团结合作，或有机会向执政联盟发起挑战。意大利卡塔内奥研究所分析指出，如果民主党在2027年议会选举中继续与五星运动组成竞选联盟，朝野双方的支持率届时或将势均力敌，执政联盟在2022年议会选举中凭借反对党各自参选、较为分裂的因素多赢得的98席议会优势将大幅缩小，可能减至仅三十多席，几个关键选区的易手就足以令梅洛尼失去议会多数。
与此同时，朝野双方内部的力量消长也在持续。在此次地区选举中，以威尼托大区为例，在执政联盟内，联盟党得票率仅为36.28%，远低于2020年的水平，而梅洛尼领导的意大利兄弟党在多地实现翻番增长，成为中右翼票仓的新支柱。反对党方面，民主党在各地得票率保持稳定，巩固了在反对阵营中的领先地位。相比之下，五星运动在各地区的得票率普遍偏低。但有分析人士认为，相比施莱恩，孔特是更多支持反对党的选民较为中意的总理人选。因此，如果民主党和五星运动选择合作参加2027年议会选举，施莱恩和孔特谁将成为反对阵营领袖、向总理职位发起冲击将成为至关重要的问题，如果两党迟迟无法就此事达成一致，不排除出现合作告吹、反对阵营各自参选的情况。
总的来看，意大利2025年地区选举为2027年全国议会选举提供了重要风向参考。如果反对党能够保持团结合作，并在推举阵营领袖一事上达成一致，将保有获得选举胜利的希望。执政联盟方面，努力巩固盟友关系、强化基本盘则是追求连续胜利的关键。正如施莱恩所言，“下届议会选举的胜负是完全开放的”。
（本报罗马12月5日电 本报驻罗马记者 王天扬）
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