我国将对特种设备创新试行安全沙盒监管

  本报北京4月17日电（记者李春剑）为强化特种设备事前监管，近日，市场监管总局发布《市场监管总局关于试行特种设备安全沙盒监管制度的通告》，建立特种设备安全沙盒监管制度，进一步完善特种设备监管体系。

  特种设备主要包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆和客运索道等8个种类，量大面广，是支撑经济社会发展和服务保障人民生活的重要设备设施。据市场监管总局特种设备局副局长周亮介绍，截至2024年年底，我国特种设备数量已达2294.18万台，另有气瓶3.18亿只、压力管道117.48万公里。

  存在缺陷的特种设备不仅威胁人民生命财产安全，而且可能会对生态环境造成巨大破坏。当前，我国特种设备产品不断向高端化、智能化、绿色化方向发展，新材料、新技术、新工艺（以下简称“三新”）不断应用。然而传统监管方式只要求产品在实验室验证，难以充分暴露真实场景下的风险，且缺乏过程跟踪。周亮表示，沙盒监管是针对技术创新的柔性监管制度，将有效解决特种设备领域“创新激励”与“风险防控”如何平衡的难题。对采用“三新”的特种设备，在产品正式进入市场前，采用沙盒试验、技术评审、过程监督等措施进行风险管控，在不违反原则性准入标准和安全底线的基础上，允许企业开展深度测试，最大限度地暴露潜在风险，努力将风险消除在正式进入市场前，保证新产品质量安全性能。

  目前，已有20多个国家和地区在金融、人工智能、汽车等领域探索实施沙盒监管制度。沙盒监管在国内外各领域科技创新监管中的应用实践，将为我国实施特种设备安全沙盒监管制度提供经验参考和借鉴。