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“2024年，在各地各部门共同努力下，全国刑事案件数同比下降25.7%，创本世纪以来最低；检察机关受理审查起诉数同比下降14.3%；登记群众信访数同比下降29.1%……”1月12日至13日，中央政法工作会议在京召开，会议全面总结了2024年政法工作成绩成效，并对2025年政法工作任务进行部署。
各项政法工作取得新成绩
会议指出，党的政法战线从缔造之初，就注入了讲政治、讲法治、为人民的初心。
2024年，全国政法战线强化政治轮训，首次实现习近平新时代中国特色社会主义思想培训全覆盖；全面准确落实司法责任制，完善案件阅核、人民陪审员制度，修订人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见、司法责任追究条例；推进地方公安机关机构编制管理改革，建立新型警务运行模式；首次开展常态化扫黑除恶中央督导；先后两轮部署开展矛盾纠纷排查，全面推进信访工作法治化；深化醉驾治理，涉酒交通死亡数同比下降3.2%，刑事立案数同比下降56%……过去一年，全国政法战线忠诚履职、担当作为，各项工作取得了新的成绩。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。
形势决定任务。做好2025年政法工作，需要全国政法人员胸怀大局、把握大势，坚定信心、勇毅前行。
安不忘危。从国内看，维护国家安全和社会稳定的任务更加艰巨繁重。针对这一问题，会议指出，对今年各类风险，要始终保持高度的政治警觉，提高政治敏锐性和政治鉴别力；要坚定信心，办好自己的事，应对各类不确定性。
从政法工作自身看，与党中央要求、人民群众期待相比，在工作理念、体制机制、能力素质上还有需完善和提升的方面。会议要求，要始终坚持党的绝对领导，始终坚持以人民为中心，始终坚持走中国特色社会主义法治道路，始终坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则，始终坚持依照“三定”规定履职、依照法制办事、依照岗位责任落实。
提高社会治安整体防控能力
“今年，要以落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制为抓手，深入推进‘化解矛盾风险 维护社会稳定’专项治理，适时开展专项督查，确保国家安全稳如泰山、社会稳定坚如磐石。”会议对建设更高水平的平安中国提出明确要求。
“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，以县级为重点推进综治中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”会议强调，要发挥好信访工作联席会议作用，推进信访工作法治化，维护社会稳定。
围绕开展综合治理，会议从强化“惩”的震慑、筑牢“防”的屏障、落实“管”的措施等方面明确了具体要求，以提高社会治安整体防控能力：“对重大恶性犯罪，要依法严管严查严办、快侦快诉快判，实现特殊预防和一般预防相结合；对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动，要总结战法，加大力度，一抓到底。”
会议指出，聚焦重大活动，做好安全风险评估工作，落实现场安全管理责任，严防发生拥挤踩踏等事故；聚焦重点场所，加强巡防巡控，指导企事业单位做好综治、内保工作；聚焦重点物品，深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严防漏管失控形成现实危害。
会议强调，强化未成年人违法犯罪预防治理，推进专门学校建设，依法开展专门矫治教育；强化刑满释放人员安置帮教工作，推动解决刑满释放人员基本养老金接续问题，清理就业不合理限制规定；强化严重精神障碍患者管理救助，推动数据实时共享、人员定期随访等。
建设更高水平平安中国离不开法治的引领和保障。会议要求，要善于通过科学立法解决新问题，通过严格执法解决现实问题，通过公正司法维护社会公平正义，通过全民守法夯实法治根基，通过深化改革提升政法工作现代化水平。
落实和完善党管政法工作制度
“要健全完善以党中央为中枢，各级党委总揽全局、协调各方，党委政法委归口管理、组织协调，政法机关党组（党委）主管主抓、各司其职的党领导政法工作总体格局和运行体系。”会议指出，党管政法工作制度是中国特色社会主义的本质要求，是我们与西方法治模式的根本区别。
会议对落实和完善党管政法工作制度作出明确要求，今年各级党委政法委和政法单位党组（党委）要建立完善“第一议题”制度、请示报告制度、督查督办制度、政治监督制度、理论学习中心组集体学习制度，把党的领导贯彻落实到政法工作各方面和全过程。
会议明确，要强化“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，扭住主责主业干事，按照法律的规定和程序办事，确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合实际情况。在正确履行各自职责的基础上，科学合理配置各环节的权力和责任，确保配合有力、制约有效。
“今年，要聚焦作风建设、能力建设，着力提升政法战斗力。”会议提出。
要发扬斗争精神，做勇于斗争的“战士”，决不做爱惜羽毛的“绅士”；分系统制定、实施教育培训规划，完善分级分类培训机制，建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和干部基本素质测试制度；完整准确执行防止干预司法“三个规定”，加强对法律咨询服务机构的监管；落实因公伤亡干警抚恤优待政策，完善政法职业荣誉制度……会议提出，要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，确保关键时刻“冲得上”“打得赢”“靠得住”。
（本报记者 王金虎）
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