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    光明日报 2024年12月02日 星期一

    潘非琼:责任担当扛在肩 公平正义写心头

    作者:本报记者 刘勇 本报通讯员 阴符 《光明日报》( 2024年12月02日 04版)

      面容憔悴、身体虚弱,他躺在医院的病床上,却组织了两个多小时的会议,推动14个议题讨论,耗尽了全身力气,衣服也被汗水浸透。他,就是潘非琼,曾任辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长。2022年12月17日,潘非琼因患白血病医治无效去世,终年49岁。

      2024年11月27日,人力资源社会保障部、最高人民检察院、中共辽宁省委在沈阳召开表彰大会,追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号。

      1996年,潘非琼进入检察系统,26年转战4个重要部门,公诉、案件管理、第七检察部、清原检察院。三次“跨界”任职,两次下派挂职,啃最硬的骨头、办最难的案。

      2012年在全国范围内打击“助考行业”的专项行动中,公安机关向抚顺市检察院移送审查起诉47人。当时的刑法没有相应罪名,定性为“非法获取国家秘密罪”没有先例可循,犯罪嫌疑人叫嚣:“我们的事儿就没有按照犯罪处理的。”为了保证案件诉得出、判得下,潘非琼日夜思考,绝不放过气焰嚣张的组织者,也绝不让一时糊涂的学生断送前程。

      3个月时间,他复核证据近百份,提出补充侦查意见30余条,向国家级、省级有关部门咨询问题20余项;立足法律本意、紧扣犯罪构成、直击矛盾焦点,对13个单案47名嫌疑人按行为手段、身份特征、危害程度进行分类汇总,形成40余项的表格、2万余字的报告。最终,他提出的对情节轻微的在校学生等7名嫌疑人作出不起诉的处理意见,得到检委会的支持、公安机关的认同、上级院的认可,也获得了学生家长的深深敬意。

      抚顺市检察院以“非法获取国家秘密罪”分别向5个基层法院对34名犯罪嫌疑人提起公诉,均获法院有罪判决的支持。案件为国家完善法律体系提供了重要实践参考。2015年,“组织考试作弊罪”被正式写入《刑法修正案(九)》。

      潘非琼人生的最后时光是在清原度过的,他检察生涯中打赢的最后一场胜仗也是在清原。过去,清原检察院被最高检确定为“相对薄弱基层院”。2021年11月,潘非琼到任后的第一件事,就是抓队伍,将全院薄弱问题逐项列出、分门别类、逐一攻破。仅半年时间,全院上下脱胎换骨,从全省末位跃升至第14名,并入围省级先进院评选资格名单,涌现出一大批先进集体和个人。

      熟悉潘非琼的检察人都知道,他2018年就患上了肾病。这病怕凉,他在抚顺县担任副检察长期间,防汛值班时却坚持到包保区域严盯死守;这病怕累,他却泡在各种专案组,通宵达旦、夜以继日工作。2022年9月,潘非琼被确诊为白血病,可他仍然放不下心心念念的工作,甚至在临终意识模糊时,口中喃喃念叨的还是多年前的案子……

      (本报记者 刘勇 本报通讯员 阴符)

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