今年以来,为持续深化“大综合一体化”行政执法改革,推进行政执法力量下沉管理,浙江省绍兴市柯桥区通过理顺评价机制、优化指标体系、强化结果运用,深入开展“县属乡用”行政执法人员考核省级试点工作,推动公务员分类考核提质增效。
柯桥区探索构建“共商共考”联动机制,依照基层站所侧重日常管理、派出部门侧重执法业务、属地镇街侧重中心工作的原则,形成多维评价、综合赋分的考核评价体系,彰显实干实绩的鲜明导向。
在评价指标上,柯桥区要求各单位在制定具体考核办法时注重科学精准与抓住关键相统一,既全面考核德、能、勤、绩、廉,又着力精简考核事项。柯桥区漓渚镇按照政治素质、纪律作风、执法履职、服务大局、图强争先“五到位”要求,经过两轮意见征求及模拟考核,最终精简整合考核事项12项。漓渚镇在考核中大幅精简工作汇报、民主测评等内容,同时提高参与联合执法等中心工作的分值比重,力求实现站所执法力量减负增效。为聚焦干部实绩实效,漓渚镇改进考核方式方法,对派出部门赋分排序后按格次分档折算;对本镇考核事项明确岗位责任确保得分、扣分精准到人;同时向站所负责人赋权,允许其对表现突出的人员给予额外加分。自启动考核试点以来,漓渚镇基层站所执法事项处置率和联合执法响应率均达100%,工作效能明显提升。
柯桥区充分发挥考核的指挥棒、风向标作用,坚持考用结合,强化结果运用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。将平时考核与年度考核挂钩,年度考核优秀等次优先考虑平时考核成绩靠前人员;对连续2个季度排名居后5%的人员,由派出部门人事分管领导约谈提醒;拟提任为派出部门中层职务或职级晋升的人员征求属地镇街意见。柯桥区的新考核方法突出问题导向,提高工作透明度,真正让实干者脱颖而出。
下一步,绍兴市柯桥区将在前期试点基础上进一步优化评价体系,推广数字化评价系统,推动公务员分类考核工作落地见效,更好调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性,提升执法队伍整体素质和行政执法质效,以高素质干部队伍助力打造现代化“国际纺都”。
(倪 攀 张鑫枝)