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    光明日报 2024年10月17日 星期四

    江苏省泰兴市:以“无为”释放活力 以“有为”助推发展

    作者:殷 晶 《光明日报》( 2024年10月17日 10版)

      近年来,泰兴市数据局以“无为”的决心简化市场准入限制,以“有为”的姿态助力企业发展。2024年,泰兴市位列赛迪中国县域投资竞争力百强第33名。

    无为——不干预不强制

      高效来自“不干预不强制”的人性化理念。泰兴市的“住改商”登记改革明确:对从事无污染、不扰民、无安全隐患行业经营的市场主体,经创业者承诺已经相关利害关系人同意的,允许将住宅用房用作住所、经营场所登记。对营业执照申请实行非禁即入原则,即只要法律、法规没有禁止、限制类的住宅都可以作为住所登记。

      泰兴市推行集群登记改革。打破“一址一照”的限制,推行“一照多址”和“一址多照”登记改革。允许一个营业执照备案多个经营场所,允许一个地址登记多个市场主体。2024年,泰兴市完成“一照多址”登记7家,完成“一址多照”登记87家。

      服务延伸至“最后一公里”。泰兴市在所有乡镇(街道)、园区,建成企业登记服务站,为乡镇(街道)、园区企业就近提供设立、变更、备案、注销、补换照等企业登记业务的帮办代办和证照打印颁发服务。

    有为——强担当敢作为

      对照建立全国统一大市场要求,泰兴市数据局围绕“强化公共资源公平交易监管”和“建设开发大数据平台”两大领域,主动出击,勇于作为。

      持续为企业减负降本。泰兴市实现国有产权交易项目、政府分散采购项目全流程电子化交易;取消政府投资工程建设项目投标保证金,自2023年3月15日以来,累计为330个项目,59569名投标人免收投标保证金136.46亿元。

      强化数据要素市场化配置。泰兴市数据局累计编制政务数据目录3221条,汇聚数据量超8亿条。近年来,泰兴市实施数字化应用提升项目36个,创成国家级智能制造优秀场景3个、省工业互联网标杆工厂3家、省星级上云企业151家。依托“佤的泰兴”App,突出教育、就业、健康、救助、养老等领域,提供数字化精准服务。

      创新开展重大项目审批。泰兴市推行告知承诺制施工,符合条件的项目在作出承诺后,可先行办理施工许可证。不断拓展“容缺并联审批”“拿地即开工”“分阶段施工许可”等改革措施应用场景,推动项目审批流程优化、规则升级、机制创新,做好全链条服务,运用“多测合一”“多评合一”“电水气讯联合报装”等一系列惠企政策,助力项目快开工、快建设、快投产。今年以来,共办结产业项目施工许可89个,其中1-5亿元项目31个,5-10亿元项目13个,10亿元以上项目13个。

      (殷 晶)

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