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【专家视点】
2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”党的二十届三中全会强调要“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型”。能源是经济发展的命脉，推动能源的绿色发展是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的关键，是推动经济高质量发展的必然要求。
创新驱动引领，构筑绿色能源新高地。以风能、太阳能、水能和生物质能为代表的绿色能源是技术变革的方向，但不可否认的是由于投资风险大、沉没成本高、供给不稳定等问题，绿色能源的使用在一定程度上受到限制。可充分发挥国有企业的排头兵作用，把能源技术创新作为转型发展的逻辑起点，明确企业在创新生态构建中的主体作用，构建绿色能源产业集群创新生态，建立“政产学研金服用”七位一体创新系统，通过加强产品研发平台建设、加大产品研发费用投入，加快产品市场化进程，快速形成一批具有核心竞争优势、高附加值、高市场占有率的创新产品，夯实技术、产品、市场良性互动的经济高质量发展的基础。
打造绿色能源体系，延伸产业链。绿色能源的发展应以量的扩张为切入点，以延伸产业链为落脚点，对绿色能源建设进行科学布局，实现空天海地、风光荷储一体化发展。要大力发展风力发电、光伏发电、生物质能发电，同时要在沼气发电的技术上有所突破。通过多元化利用形式，如分布式、智能微网、多能互补，把风电光伏和氢能、储能、大数据产业关联起来，协同发展。同时与乡村振兴、社会民生相结合。以大力推进风光多元化应用、积极开展氢能多元化应用、探索生物质能多元利用体系为主要方向，丰富可再生能源应用场景。
加强产需衔接，提高绿色能源效率。采取线上线下结合方式，常态化开展产需对接活动，实现供给和需求的有机衔接、上游和下游的协同配套，保障产业链供应链稳定。搭建产需对接展示平台，利用网络、媒体等新渠道、新业态，加强重点企业和优势产品的宣传推介，引导企业及时在平台上发布产品供需信息。充分发挥产业联盟优势促进产业链企业、机构实现要素对接。通过加强产需衔接，避免资源的浪费和市场波动，保障绿色能源供给的稳定性，促进生产效率提升和可持续发展。
强化政策创新，优化绿色能源高质量发展的环境。借助数字化手段，深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化发展环境。持续围绕产业链构建政策倾斜支持和工作落实机制，建立“链长制”支撑服务体系、“链长制”决策咨询体系、“链长制”议事协调体系，统筹推动产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等工作。提升市场运行效率，简化生产经营审批和条件，降低市场准入门槛，精简优化产品生产流通等环节的管理措施。健全诚信体系和市场监管体系，完善对新业态的包容审慎监管机制，引导各类市场主体提供优质产品和服务。
以能源技术革命为突破口，促进产业全面提升。在能源技术创新的驱动下，清洁能源的成本显著下降，企业采纳新能源的经济效益提高。随着企业间的能源技术溢出效应的提升，产业链实现技术效率全面提升，带来新的经济增长点。因此，需要立足区域资源禀赋和发展特色，研究产业链延伸与提质的路径。以产业链优化再造为动力，全面提升产业链数字化和产品高端化水平，加快应用新技术、新设计、新材料、新工艺等生产的全新型产品或改进型产品，提升产品科技含量、品牌附加值、产业关联度、市场占有率，以此带动产业链上下游企业发展，形成新的产业集群。
（作者：邵文英，系中共河北省委党校﹝河北行政学院﹞教授、河北省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
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