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【专家点评】
近年来，新疆贯彻新时代党的治疆方略，地区生产总值从2012年的7411.83亿元增长到2023年的19125.91亿元，居民人均可支配收入从2012年的12151元增长到2023年的28947元，306.49万农村贫困人口全部脱贫，历史性解决了绝对贫困问题。在天山南北，改善民生与铸牢中华民族共同体意识如并蒂之花，共同绽放于新时代的春风里。
以人民为中心，明确民生改善方向。在教育领域，新疆持续改善办学条件，实施了多项教育扶贫工程，提升教育质量，保障教育公平，充分发挥了教育斩断贫困代际传递和为社会输送人才的作用。在就业领域，一方面，实施扩大就业工程，促进富余劳动力转移就业和自主创业，增加就业容量。另一方面，提供多层次的职业技能培训、创业指导和就业援助，提高就业质量，以就业来带动各族群众增加收入。在住房领域，不断完善住房保障体系，实施农房抗震防灾工程；贯彻各族群众互嵌式发展计划，将提升人居环境、推动文旅融合、体现民族风情结合起来，打造了伊犁老城、罗布人村寨等亮丽名片，形成了各民族交往交流交融的生活环境。在医疗领域，稳步推进健康新疆建设，推动医疗资源下沉基层，不断扩大医疗服务覆盖面，提高全民健康水平。
科学规划布局，提升民生服务水平。在科学决策上，新疆注重调查研究，深入了解群众意愿和诉求，确保民生项目既符合当地实际，又能够满足各族群众需求。同时，加强项目论证和评估，注重协调各方形成工作合力，确保项目实施的可行性和有效性。在科技运用上，重视将各种创新要素运用于发展新质生产力，为民生服务。比如，创建荒漠化防治、种质创新国家重点实验室，建设国家技术创新中心，加快重点产业技术攻关，推动社会安全、智慧城市、智能交通等技术应用，不断提高民生服务的科技化、智能化、环保化水平。在科学管理上，重视优化政务流程，深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为抓手，扩大“疆内通办”“跨省通办”范围；实行线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，群众诉求“一线应答”，不仅提高了政务服务效率和群众满意度，也优化了营商环境，促进了经济发展。
聚合多种力量，强化民生配套保障。在资金保障上，新疆通过加大地方财政投入、争取中央财政转移支付、用好援疆资金、引导社会资本参与等多种方式筹集资金，2024年1月至8月，民生支出占全区一般公共预算支出的78.1%，有力保障了各类民生项目的顺利实施。在法律保障上，出台了一系列全方位保障人权、保护消费者合法权益、维护经济社会稳定的法律法规，为民生改善保驾护航，为各民族安居乐业创造了良好的安全环境。在社会稳定保障上，新疆在制定政策和实施项目时，确保各族群众共同受益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。此外，大力加强中华民族共同体意识教育，将知识传授与民族团结教育、思想政治教育、国家通用语言推广、各民族文化交流结合起来。
新一轮西部大开发、向西开放的号角已经吹响，新疆各族人民将更深度地融入国家战略，通过高质量经济发展和高水平对外开放带动民生持续改善，使得各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，开辟出一条具有新疆特色的、各民族共同繁荣的中国式现代化之路。
（作者：王元，系南开大学马克思主义学院副教授、中国式现代化发展研究院高级研究员）
（项目统筹：本报记者 陈海波）
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