9月19日,国际原子能机构第68届大会以协商一致方式通过“77国集团和中国”共同提交的“加强国际原子能机构的技术合作活动”决议,其中首次写入“全球南方”概念,强调机构秘书处支持成员国加强技术合作的重要性,敦促发达国家向发展中国家提供更多资源支持技术合作,促进全球南方国家和平利用原子能,加速实现可持续发展目标。
这是全球南方的重大胜利。中国常驻国际原子能机构代表李松大使在发言时指出,机构技术合作决议对广大发展中国家来说是最重要的决议之一。发展是解决当前所面临的各种全球挑战的关键,通过国际合作促进全球南方发展至关重要。“77国集团和中国”轮值主席国哥伦比亚代表在发言中指出,促进全球和平利用核技术、服务广大发展中国家经济社会发展是机构的职责使命。技术合作项目应充分满足成员国特别是发展中国家的迫切需求。
这是中方在维也纳多边平台践行全球发展倡议取得的新成果。全球发展倡议旨在推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,加快落实联合国2030年可持续发展议程。维也纳多边议程与广大发展中国家求和平、促发展的迫切诉求息息相关,维也纳国际机构为全球南方提供了重要的合作平台和发展项目。中方充分利用维也纳多边平台的特点和优势,积极践行全球发展倡议,在多个方面取得积极进展。维也纳各主要国际机构和广大发展中国家成员国积极响应,踊跃参与“全球发展倡议之友小组”活动。有关国际机构表示,支持中方倡议,并在各自专业领域探讨如何与中方合作推进倡议,推动实现联合国2030年可持续发展议程目标。今年,联合国工业发展组织与中国和埃塞俄比亚签署了三方合作联合声明,明确了在农业、绿色发展等重点合作领域建立示范中心,向所有非洲国家开放。合作示范中心项目被列入《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》。国际原子能机构与中国和非盟就三方合作谅解备忘录达成一致。在国际原子能机构总干事格罗西提出的“希望之光”倡议下,中国和国际原子能机构9月在成都共同启动“面向非洲的放射治疗物理师培训项目”,来自15个非洲国家的学员将参加为期3个月的培训。
此次国际原子能机构大会期间,“全球南方”写入机构决议也与中方的大力推动密不可分。在决议磋商过程中,中方提出“原子造福全球南方”理念,受到广大发展中国家普遍欢迎,最终写入决议。“原子造福全球南方”写入决议凸显了全球南方国家在和平利用核能核技术领域的迫切需要,对促进机构和机构成员国共同致力于支持全球南方发展具有积极意义。
中方的贡献远不止于此。今年是中国加入国际原子能机构40周年。以此为契机,中方在大会期间宣布面向全球南方和世界各国开放12个核科研基础设施。这是中方共促技术创新、共谋发展合作的重要国际公共产品,是中方在核科技合作领域积极落实全球发展倡议的最新举措,受到全球南方和国际社会的广泛欢迎。该举措将有力推进与机构和广大成员国的全方位合作,共享核能核技术发展经验,为实现机构“原子用于和平与发展”宗旨贡献更多力量。
不久前,在维也纳举行的2024年中非合作论坛北京峰会专场招待会上,李松强调:“发展是维也纳的阳光。”全球南方的正当发展权益与合作机会,不能靠任何人的恩赐,需要发展中国家站出来,团结一致、理直气壮地争取。中国作为全球南方成员,将同非洲国家和全球南方国家站在一起,共同积极支持和参与有利于发展中国家的倡议,继续为维也纳国际发展合作议程贡献中国主张、中国智慧、中国方案,提供更多实实在在的合作项目和公共产品。
(本报维也纳9月22日电 本报驻维也纳记者 付志刚)