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【推动高质量发展·权威发布】
9月12日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家卫健委主任雷海潮表示，党的十八大以来，全国卫生健康系统坚持新时代党的卫生与健康工作方针，推动卫生事业高质量发展，取得了一系列重要成就和积极进展，人民群众的健康水平得到了明显提升。2023年我国居民人均期望寿命已经达到78.6岁。
预防为主，从源头上护佑百姓健康
健康是非常重要的人力资本，有健康才有发展的前提和可能。对此，雷海潮表示，要坚持预防为主，从源头上护佑百姓健康。
我国实施健康中国行动、爱国卫生运动，开展了一系列健康知识宣传活动，特别是近几年来，老百姓对于健康知识的需求非常迫切，且多元化，国家卫健委坚持高频次传播健康信息，促进居民和公众养成良好的生活方式和生活习惯。我国居民的健康素养水平，已经从2018年的17%提升到2023年的29.7%。
数据同时显示，我国创建国家卫生城市和国家卫生县区达1052个，国家卫生乡镇达2637个，国家实行的基本公共卫生服务均等化的项目从2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元。
“慢性病已成为影响国民健康的主要问题之一。近年来，我们推动构建全人群、全生命周期、全流程的健康管理服务体系。”国家卫健委副主任于学军指出，截至2023年，全国共建成485个国家慢性病综合防控示范区，县区覆盖率达17%。目前，我国重大慢性病过早死亡率已经从2015年的18.5%下降到2023年的15.0%。
加强监测预警、做到“早发现”，是有效防范和化解传染病疫情风险的第一道关口。国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜介绍，近年来，我国布局哨点医院、病毒变异、城市污水等10个传染病监测系统；针对流感、合胞病毒感染、支原体肺炎等多种呼吸道传染病的共同流行开展15种常见呼吸道病原体的综合监测，为临床救治和疫情防控提供了有力支撑。在天津、湖北、安徽试点的基础上，将传染病智能监测预警前置软件部署安装到全国二级及以上医疗机构，推动医疗机构和疾控机构间的传染病信息有效对接。
为百姓提供就近就便的医疗卫生服务
雷海潮表示，要坚持以基层为重点，为百姓提供就近就便的医疗卫生服务。近年来，国家卫健委有谋划地在全国建立13个专业类别的国家医学中心，以及125个国家区域医疗中心，推动省级区域医疗中心建设。
雷海潮介绍，国家卫健委先后推动三级医院对口帮扶县级医院和“万名医师支援农村卫生工程”。同时，利用5G技术和先进信息网络手段，每年为超1亿人次提供互联网诊疗服务，对服务形式提供了有力补充。
2019年，国家卫健委开展紧密型县域医共体试点。雷海潮指出，从2023年年底开始，国家卫健委等10部门共同发文全面推进紧密型县域医共体建设。今年8月底，紧密型县域医共体数量已经发展到2171个。数据显示，92%的县级医院已达到二级以上医院的服务能力和服务水平。
推动健康中国建设，人才是关键。雷海潮表示，当前，全国卫生健康系统工作人员数量达1523万，专业技术人员达1248万，可以说我国拥有世界上规模最大的医疗卫生服务体系。截至2023年年底，我国免费培养的农村订单（定向）医学生已经达到8万多人，为农村输送了较高素质的专业技术人员。
完善生育政策促进人口长期均衡发展
“要坚持调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”雷海潮表示，还要坚持优化和提升妇幼医疗卫生服务，改善生育服务水平。
目前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。“这是经济社会发展到一定阶段以后的客观结果，也符合世界人口转变和现代化发展的一般趋势。”于学军表示，“我们会同相关部门，将加快建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，减轻家庭生育养育教育负担，努力保持适度生育水平和人口规模。同时，要大力提倡适龄婚育、优生优育，倡导夫妻共担育儿责任，尊重生育的社会价值。”
推动中医药高质量发展跑出“加速度”
近年来，中医药在预防、治疗等方面的独特优势吸引了广泛关注。国家卫健委党组成员、国家中医药局局长余艳红表示，我国推动中医药高质量发展跑出了“加速度”。评估显示，“十四五”规划中的15项主要发展指标，3项已提前完成，其余指标全部符合预期。
余艳红介绍，依托高水平中医医院扎实推进中医类国家医学中心建设，我国建设了27个国家区域医疗中心中医项目，布局35个国家中医疫病防治基地，遴选1158个国家中医优势专科；支持130个地市级中医医院建设中医特色重点医院、1000余个县级中医医院建设“两专科一中心”，基本实现社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆设置全覆盖。2023年，全国中医类医疗机构9.3万个、总诊疗人次达15.4亿。目前，不少综合医院还建立了中西医协同发展机制和多学科诊疗体系，90%以上的二级以上公立综合医院开设了中医临床科室。
“在教育方面，我们深化医教协同，推动成立了中国中医药联合研究生院，建设321个高水平中医药重点学科。中医药领域建设了7个全国重点实验室、2个国家临床医学中心，布局46个国家中医药传承创新中心。”余艳红说，中国中医药循证医学中心已经成为世界卫生组织国际传统医学临床试验一级注册平台，发布了一批中医治疗优势病种、适宜技术和疗效独特的中药品种。“十四五”以来，中医药领域新增两院院士5名，评选表彰30名第四届国医大师和101名全国名中医。截至2023年年底，全国中医执业医师数（包含助理医生）达到86.8万人。
（本报北京9月12日电 本报记者 金振娅）
