重庆九龙坡：城市更新惠民生

  夏日的风掠过吉他琴弦，在树荫下扩散着轻快动人的音符。天色渐暗，一场“邻里音乐会”点亮了重庆市九龙坡区杨家坪街道新胜村社区的街巷。

  趁着晚饭后遛弯儿的工夫，社区的老老少少循声聚拢过来，事先准备的椅子不够了就站成一圈，围出一个小型演出场地。这边还在排着队点歌，那边已一展歌喉。

  “这里以前是堆垃圾的地方，臭得很，大家都绕着走，哪里敢像现在这样又唱又跳哟！”65岁的阎跃忠也点了一首自己最拿手的歌。

  新胜村社区位于九龙坡区杨家坪商圈后街，虽然紧邻着区里最大的商圈，但很多都是二三十年前的老房子，只有几家小饭馆和小超市，没有什么新业态。

  2021年11月，九龙坡区成为全国首批21个城市更新试点城市（区）之一。近3年来，全区已实施老旧小区、老旧街区、老旧厂区更新930多万平方米。“我们努力通过试点探索建立城市更新配套政策措施和可持续发展模式，找到一条群众利益、投资收益、市场效益多元平衡的城市更新发展新路。”九龙坡区委副书记、区政府区长李顺表示，全区的城市更新既注重通过设施完善和产业引育等措施活跃“后街经济”，更强调方便居民就业创业、促进生活提质、实现“惠民有感”。

  缺少新业态的新胜村社区，在城市更新过程中增加了不少有创意有格调的文化空间。“不仅有休闲餐吧、网红咖啡厅，所有的门店都各自有了时尚新潮外观，社区的‘面子’和‘里子’都发生了变化，前来打卡的人也越来越多。”重庆力扬集团商业负责人杨聃说。在引育新业态激发新活力的同时，新胜村的社区更新聚焦居民高品质生活的需要，将后街400多平方米的院坝打造成新式商业入驻的城市休闲空间，常态化开展促进居民交流互动的“邻里音乐会”等文化娱乐活动，居民相互之间的融洽度和对社区的满意度都有了明显提升。

  紧邻四川美术学院老校区的黄桷坪街道，在城市更新中打造以“遇见黄桷坪”为主题的涂鸦艺术街区、铁路文化主题街区和艺术集市，现在成了游客纷至沓来的打卡热门地和青年艺术人才就业创业的孵化基地；原来老、旧、破、小的谢家湾街道民主村社区，通过留、改、拆、增化身城市新纽带、创业新天地，聚集了年轻的创业群体，形成了年轻态的消费圈。

  民主村的社区食堂，每天中午都人头攒动。“这里是一刻钟便民生活圈的‘居民新家园’。”重庆九龙坡城市更新建设有限公司总经理张胜说，午餐过后，社区食堂马上就会变成包括社区图书角、公益大讲堂和学生托管室在内的多功能公共空间。

  借助以商业促进、以公益补强的城市更新，民主村已通过微利可持续的方式打造了社区食堂、社区健康服务中心等多个公共配套服务场所，今年又推出了开设全龄共享学堂、建设驿站式公共厕所、增加100个停车位等10件民生实事。

  “‘后街经济’最能体现‘民生为大’，这也是城市更新最重要的着力点之一。”据李顺介绍，九龙坡是老城区，背街小巷有很多与居民生活息息相关的杂货零售点、缝纫修补点，这些小生意以前都在私自搭建的铁皮棚里、路边摊上。城市更新没有简单地取缔这些摊点，而是将他们安置到利用街巷“口袋地”统一规划打造的“巧匠坊”内。

  “街道、社区干净漂亮了，老手艺老营生也保留下来了，生活还是像以前那样方便，品质和品位还明显提高了。”阎跃忠和左邻右舍最满意的是，城市更新后的社区很好地保留了“处处烟火气、浓浓人情味”。

  （本报记者 张国圣 黄汉鑫 李 宏）