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“入汛以来，我国旱涝并发、南涝北旱特征明显，长江、珠江、淮河沂沭泗水系、太湖流域发生编号洪水，局地洪涝灾害造成人员伤亡，少数堤防、水库出现重大险情。同时，华北、黄淮等地区出现阶段性旱情，目前已基本解除。”国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪介绍。
面对汛旱灾情，我国采取了哪些有力举措？各地灾后恢复重建情况如何？7月12日，应急管理部召开新闻发布会，相关负责人解答了大家关注的热点问题。
提前13个小时实现团洲垸决口合龙
前段时间，湖南华容团洲垸决口封堵牵动着大家的心。7月5日17时48分，团洲垸洞庭湖一线堤防发生了决口险情，应急管理部接报后第一时间响应，连夜派出工作组赶赴现场指导应对工作，并部署应急管理部自然灾害工程应急救援中心（中国安能）立即出动。20时30分，指挥组和专家组人员到达现场；22时45分，工程救援长沙基地50人、装备30台到达现场。当决口不断扩大时，23时，应急管理部迅速增调预置在洞庭湖周边的直升机3架、水上工程救援船长沙号，抽组跨省区工程抢险力量300人紧急驰援，同时会同湖南省有关方面研究论证制定决口封堵方案，为科学处置提供专业支撑。
“决口封堵采取陆、水、空一体联合的方式，充分运用新技术新装备，有效提高了封堵效率。”应急管理部救援协调局局长范朝晖介绍。目前，排涝工作正在紧张有序进行，截至7月12日上午9时，累计排水2000余万立方米。
全国防汛救灾成效显著
“入汛以来，南方地区强降雨过程比较频繁，特别是长江以南地区降雨较常年明显偏多，长江、珠江以及太湖累计发生14次编号洪水，和往年相比，今年汛情来得早、来得猛。总的看，全国防汛救灾成效比较显著。”徐宪彪介绍。
为应对南方的汛情灾情，国家防总办公室、应急管理部强化部署和调度，每天组织联合会商，调度重点省份细化防汛救灾的各项措施。同时，强化预警转移，及时下发预警提示，提前果断转移受威胁的群众；强化抢险救援，协调中国交建、中国电建等央企的专业力量和社会力量参与抢险救援；强化对地方的支持和保障。
6月9日以来，广东、广西、安徽等地发生了严重汛情，国家综合性消防救援队伍全体动员、全面准备、全力救援。截至目前，共参与抗洪抢险5985起，出动人员6.3万人次，营救疏散群众27160人。
专业应急力量和社会应急力量作为我国应急救援力量体系的重要组成部分，在此次应对南方地区暴雨洪涝地质灾害中，累计投入3.6万人次，出动各型航空器16架，担负着人员转移、道路抢通、积水排涝、通信保障和次生灾害处置等任务，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
应急管理部救灾司司长陈胜介绍，应急管理部会同财政部预拨3批次生活救助方向中央救灾资金6.48亿元；会同国家粮食和物资储备局调拨9批次22万件中央救灾物资，支持灾区满足群众临时避险、转移安置、过渡安置不同阶段的差异化救助需求；统筹中央地方储备资源，多次启动应急物资政社协同保障机制，协调发放大量食品、生活用品等。
“七下八上”防汛关键期气候状况总体偏差
除了南方的汛情灾情，前期受高温和降雨减少影响，华北、黄淮出现了阶段性旱情。徐宪彪分析指出，跟常年相比，这次干旱虽然持续时间长，影响范围较广，但造成的灾害损失总体偏轻。近期，全国主雨带发生北抬，明显偏向四川盆地、江淮、黄淮、华北地区。作为此前的旱区，这些地区发生旱涝急转的风险较高。
7月15日，我国将全面进入“七下八上”防汛关键期。据前期气象和水文部门预测分析，我国气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多，东部地区降雨总体偏多，区域性和阶段性洪涝灾害较明显。长江中下游洪水预计7月中旬将全线退至警戒水位以下，未来淮河流域、松辽流域、海河流域和黄河中下游均有可能出现较重汛情。
徐宪彪表示，进入“七下八上”防汛关键期后，未来降雨和前一阶段降雨相比，可能有较大变化，降雨强度较大、影响范围较广、持续时间较长。应急管理部将从两个方面强化各项责任措施，一方面，把流域性的洪水防范放在更加突出的位置；另一方面，更加突出防汛薄弱环节的防范应对，特别是中小河流洪水、中小水库、山洪地质灾害和城乡内涝，做好人员转移，千方百计减少人员伤亡。
（本报北京7月12日电 本报记者 姚亚奇）
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