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【特别关注·夏季达沃斯论坛】
第十五届夏季达沃斯论坛于6月25日至27日在大连举行。本届年会将围绕全球新经济、中国和世界、人工智能时代的企业家精神、产业新前沿、对人进行投资以及气候、自然与能源的相互联系等六大主题展开，解锁“未来增长的新前沿”。夏季达沃斯论坛触摸中国经济脉动，给全球发展以启迪，是推动中国对外开放纵深发展的窗口，也为全球提供了与中国市场和资源链接的纽带。
开放是当代中国的鲜明标识。改革开放以来，中国始终坚持对外开放的基本国策。党的十八大报告指出，加快形成更高水平对外开放新格局。党的十九大报告进一步指出，推动形成全面开放新格局。党的二十大报告强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。在中国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，在世界经济复苏乏力、全球贸易整体表现低迷、外需疲弱的背景下，中国高水平对外开放对提振世界经济意义重大，为重振全球贸易投资提供重要推动力。
为世界提供中国大市场机遇
中国拥有超14亿人口、超4亿中等收入群体，超大规模市场是中国的巨大优势。新发展格局下，中国不断增强国内大循环内生动力，增强对国际循环的吸引力和推动力，成为经济全球化的重要贡献者和有力推动者。目前，中国已成为140多个国家和地区的重要贸易伙伴，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位，稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场和全球第二大进口市场。
作为全球最大的中间品进口国，中国对世界供应链体系的贡献度、影响力不断提高，已成为全球分工网络的关键枢纽。中国连续6年举办进口博览会，主动扩大进口，向世界各国搭建起分享中国大市场及经济发展红利的重要平台，为推动各国经济复苏和贸易增长提供了新机遇。作为全球第二大服务贸易进口国，中国为美国、欧盟等发达经济体提供了巨大的服务出口市场，为促进其经济复苏和就业增长作出重要贡献。作为跨境投资的巨大引力场，中国外资规模不断增长，结构趋于高级化，为跨国公司带来较高收益和稳定预期。通过输出优质产能、技术、服务等，中国对外直接投资大量流入发展中经济体，有力推动了这些国家的现代化、工业化和信息化进程。中国市场成长性较好，未来中等收入群体还将不断扩大，消费结构还将持续升级。中国大市场正在成为世界新机遇。
为世界提供中国制度型开放机遇
党的二十大报告提出，推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。中国不断提升制度供给能力，积极为全球提供制度型公共产品，制度创新迈向全球合作共赢的新高度。
中国加快实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。截至2023年，中国已先后7轮在全国范围内设立了22个自由贸易试验区和1个自由贸易港，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，累计总结、提炼、形成302项制度创新成果向全国复制推广，涉及市场准入、通关便利、公平竞争等领域。率先在上海、广东、天津、福建、北京等具备条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港，试点对接相关国际高标准经贸规则，打造国家制度型开放示范区，稳步扩大制度型开放。
中国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大规模减税降费，深入推进“放管服”改革，加强知识产权保护，实施了一系列高水平投资自由化便利化政策举措，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。自2017年以来，中国连续5年修订外资准入负面清单，2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别压减至31条和27条，在种业、汽车船舶和飞机制造、证券、银行、保险、职业培训等众多行业、领域取消或放宽了外资股比限制，为外国投资者创造了更多市场机遇。2017年至2022年，中国利用外资连续6年位居全球第二位。“投资中国就是投资未来”成为普遍共识。
2021年，中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，开启制度型开放新的里程碑。中国积极对标竞争中立、投资保护、知识产权保护、劳工政策、环境保护、争端解决机制、监管一致性等边境后规则及服务贸易和数字贸易新规则。未来，中国将积极探索数据确权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范，把握数字贸易这一国际经贸规则竞争的新前沿，打造高水平制度型开放的新高地。这些都将为世界提供中国制度型开放新机遇。
为世界提供深化国际合作机遇
中国始终坚持经济全球化，积极参与多双边区域经贸合作，不断丰富新形势下多边主义实践。中国旗帜鲜明地反对保护主义、“筑墙设垒”、单边制裁、“脱钩断链”等阻碍经济全球化的行为，积极推动世贸组织、二十国集团、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，深入参与金砖国家、上合组织等机制合作，提出更多既符合中国利益又能获得国际认同的中国方案。
中国构建新型国际经贸关系，推进大国协调合作，深化同周边国家的经贸关系。中国加快建设中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大通道，发展“丝路电商”，帮助更多国家提升互联互通水平。十年多来，中国提出的共建“一带一路”倡议不断走深走实。目前，中国已与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资，为共建国家发展注入强劲动力，与共建国家共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”倡议不仅给共建国家带来了实实在在的好处，也为推进经济全球化健康发展、破解全球发展难题和完善全球治理体系作出了积极贡献，已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
迈入新征程，中国推进高水平对外开放的步伐不会停歇，红利将加速释放。中国将以新发展为世界提供新机遇，为建设开放型世界经济，解决人类面临的共同问题提供更多中国智慧、中国方案和中国力量。
（作者：洪俊杰，系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东财经大学校长、教育部长江学者特聘教授）
