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    光明日报 2024年06月03日 星期一

    西海岸 正青春 在新时代新征程展现青岛西海岸新区新担当新作为

    作者: 《光明日报》( 2024年06月03日 12版)

      十年回眸,激荡人心。2014年6月3日,国务院批复设立青岛西海岸新区。从此,西海岸新区站在了新时代改革开放的潮头。
    十年,西海岸新区秉持“先行先试、善作善成、追求卓越”的新区精神,锚定“走在前、开新局”,强化“打头阵、当先锋”意识,以拼搏践行使命,以实干诠释担当,取得了累累硕果。
    十年,西海岸,正青春。目前,268.8万新区人以青春赴使命,用担当显芳华,把个人梦、家庭梦融入新区梦、“中国梦”,以奔跑的姿态、昂扬的状态逐梦前行,合力奏响一曲激昂澎湃的时代乐章。

    推动高质量发展 综合实力大幅跃升

      经济实力跃上新台阶。目前,西海岸新区生产总值从2121亿元增长到5003.4亿元,在19个国家级新区中位列第3位。从超越省内3个地市到10个地市,西海岸新区成为山东省首个GDP超5000亿元的区县,对全省经济增长贡献率由3.7%提升至6.7%,主要经济指标对全市增长贡献率超过30%,荣获国家级荣誉100余项。

      科技创新激发新动能。西海岸新区“仲华”热物理试验装置成为全国首个开工的“十四五”大科学装置,空天动力、海洋生态系统等重大科技项目加速布局,8个全国重点实验室、88家国字号创新平台集聚赋能,高新技术企业、专精特新企业分别增长11倍、28倍。新区积极推出“梧桐树”聚才计划、高校校长基金等一系列创新举措,吸引21所高校扎根新区,在校生规模达21.2万人,人才总量达84万人。

      产业升级增创新优势。西海岸新区实施“一核引领、三点布局、智变融合、陆海统筹”产业规划,构建“链长+链主+联盟”工作体系,大力推进新型工业化,培育新质生产力,推动“5+5+7”重点产业裂变增长。目前,全区内石油化工、智能家电产业产值突破千亿元,集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能等专业园区全面发展,空天信息、基因和细胞治疗等未来产业正在加速成长。

    心系“国之大者” 积极服务国家战略

      海洋强国战略支点作用日益彰显。西海岸新区持续发起经略海洋攻坚战,海洋生产总值分别占国家及省、市规模的2%、11.6%、40.4%。区内全国首个深远海绿色养殖试验区开创温暖海域三文鱼养殖先河,打造最大国家级海洋牧场群,获得首个国家级刺参良种场;世界首座深海智能渔场、亚洲首艘圆筒形“海上石油工厂”等海工重器走向世界,新区建成全球最大海洋基因库,区内国际首个免疫抗肿瘤海洋药物BG136进入临床试验。新区举办7届东亚海洋合作平台青岛论坛,启用全国唯一“海洋十年”国际合作中心、亚洲唯一海洋与气候协作中心。

      青岛自贸片区迈入全国第一梯队。青岛自贸片区坚持制度型开放与深层次改革双向互促,全面突破106项试点任务,探索形成302项创新案例。持续推进贸易和投资自由化便利化,片区新增企业主体、纳税主体分别是新区批准成立前的1.8倍、1.7倍,货物进出口总量年均增长22%,新型离岸、易货贸易额占全省80%以上,片区以0.46%的国土面积贡献青岛全市24%的货物进出口、9.7%的实际利用外资规模,荣获“中国十大最具投资价值园区”。

      体制机制创新走在全国前列。西海岸新区结合行政区划调整,构建新区管理体制,创新建立港产城融合、校城融合发展等机制。积极推动160项市级以上改革试点落地见效,200余项创新做法获省级以上推广。推动实施《山东省青岛西海岸新区条例》,积极落实国家及省市支持政策,建立推动新区高质量发展省市联席会议机制,为新区发展聚势赋能。

    融入新发展格局 充分释放发展活力

      对外开放开创新局面。西海岸新区依托国家进口贸易促进创新示范区、中日(青岛)地方发展合作示范区等平台链接全球,跨境电商保税备货进口占全省一半以上。创新实施“1+5+X”招商机制,吸纳52家央企在新区布局164个重点项目,吸引世界500强企业投资项目348个。加快建设世界一流海洋港口,新区前湾港自动化码头屡创世界纪录,董家口港跃升亿吨级大港,国际航运枢纽竞争力指数居东北亚之首。

      营商环境呈现新气象。西海岸新区连续发起优化营商环境改革攻坚战,努力形成电力预装、跨域通办等300余项经验做法,构建企业服务日、耦合汇等多维度政企沟通体系,在全国营商环境评价中获优秀等级。集成推出“一金两贷双保险”金融措施,新增贷款投放额、债券余额、基金规模均超千亿。目前,新区市场主体由6万户增至44.5万户,上市企业由6家增至19家。

      大功能区展现新担当。目前,青岛前湾保税港区晋级综合保税区,获全国海关特殊监管区绩效评估“A类”。青岛开发区芯屏产业蔚然成势,综合实力位居全国开发区前列。董家口经济区从偏远渔村成长为国家级循环经济示范区。中德生态园从“三无”地带崛起国际化产城融合生态新城。古镇口核心区打造山海生态城、魅力大学城、海洋科学城、特色海军城。灵山湾影视文化区从荒野滩涂蝶变世界影视新城。唐岛湾金融科创区获山东省创业投资集聚区。海洋高新区加快建设国家级海洋高新技术产业开发区。现代农业示范区竖起乡村产业振兴新标杆,创建省级“农高区”。交通商务区成为国家级综合交通枢纽带动的产业新城。

    坚持共建共治共享 民生事业提质增效

      城乡融合协调发展。西海岸新区高标准推进城市更新建设,改造提升178个村居、259个小区,让山头公园、口袋公园推门见绿,以地下通道、立体停车集约空间,城市云脑赋能高效治理,开通青岛西站和地铁13号线、1号线、6号线,启用或提速建设明董高速、胶州湾第二隧道,不断完善新城市功能。赋能乡村全域全面振兴,推动示范片区、产业集聚区、美丽乡村梯次布局,推进现代农业提质增效,大幅改善人居环境,“三社一司”集成改革激活集体经济,农民收入翻番增长。

      城市魅力日益彰显。西海岸新区持续开展“绿化亮化美化”行动,开展全国首批气候投融资试点,率先实施蓝色海湾整治,灵山湾获全国美丽海湾优秀案例,灵山岛成为首个负碳海岛。新区“四张国际名片”享誉世界,青岛影视基地领航电影工业,在基地拍摄制作《流浪地球》等300余部作品;建成启用凤凰之声、星光岛大剧院,凤凰音乐节跻身一流音乐节;青岛国际啤酒节品牌价值368亿元,跻身世界四大著名啤酒节;年均举办会展活动400余场,获中国十佳会展名区。

      民生福祉显著提升。西海岸新区就业创业人口达118万人、占常住人口的58.8%,获中国最佳促进就业城市。新建改扩建学校314所,推进城乡义务教育一体化,为全国树起标杆。引进高端医疗项目17个,新增三级医院5家。推进居家社区养老服务中心、驿站全域覆盖,满足区域内康复、托养等需求。推进社会保险多层次全覆盖,率先启动免费孕婴基因检测等。

      社会治理扎实有效。西海岸新区率先搭建三级社会治理组织架构,创新一家亲、诉速办、德育乡村等治理模式,高标准打造新时代文明实践综合体。启用全省首个法律服务超市,获全国人大常委会法工委基层立法联系点,建成国家级知识产权快速维权中心。

      新时代新征程,山东省青岛西海岸新区将把国家及省、市殷切期望转化为推动高质量发展的实际行动,加快建设国家战略重要承载区、高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范,打造新时代社会主义现代化示范引领区,在中国式现代化新征程中展现新担当新作为。

      (数据来源:青岛西海岸新区工委宣传部) 

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