中匈两国传统友谊源远流长,匈牙利是最早承认并同新中国建交的国家之一。匈牙利地处亚欧大陆的东西方文明交汇点,千年前,匈牙利是古代丝绸之路沿线的重要国家;而今,匈牙利又成为第一个同中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家。“一带一路”倡议提出以来,在两国领导人的战略引领下,中匈关系保持高水平发展,共建“一带一路”取得了丰硕的成果,成为中国中东欧合作的典范。
战略对接引领
在中匈两国领导人的引领下,中国同匈牙利关系保持高水平发展。两国高层交往频密,各领域合作成果丰硕,在国际和地区事务中合作良好。
2011年,经历欧洲金融风暴的匈牙利陷入经济困境,匈牙利政府痛定思痛,确定了“向东开放”的战略,开启了与东方国家加强合作发展的新篇章。两年后的2013年,习近平主席提出共建“一带一路”倡议,中国向包括匈牙利在内的国家发出共商共建共享的邀约。2015年,匈牙利成为首个同中国签署“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家,标志着共建“一带一路”倡议与“向东开放”政策成功对接,自此,中匈共建“一带一路”进入快车道。2017年,首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,习近平主席同匈牙利总理欧尔班共同宣布两国建立全面战略伙伴关系。习近平主席此次访匈,双方将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。
中匈关系近年来保持良好发展,共建“一带一路”取得丰硕成果,显著促进了匈牙利经济社会发展。匈方积极支持“一带一路”建设,欧尔班总理连续三次出席“一带一路”国际合作高峰论坛,为中国-中东欧国家合作树立了典范。
各领域合作成果丰硕
中匈共建“一带一路”以来,始终坚持以发展为导向,以务实为基调,大力推动基础设施建设、经贸合作、资金融通、民心相通,铺就惠及两国人民的“幸福路”。
互联互通格局不断优化。中欧班列助力匈牙利成为欧洲内陆铁路网络交通枢纽。中欧班列是中匈在共建“一带一路”倡议框架下的旗舰合作项目,中欧主要班列线路都途经匈牙利,欧洲内陆铁路网在匈牙利境内纵横交错,货物经由高效安全的现代化铁路网络源源不断地输送到欧洲的主要城市。合肥、石家庄、赣州等城市至布达佩斯的中欧班列高效运行,匈牙利已成为中欧班列的重要集散地之一。匈塞铁路作为共建“一带一路”的旗舰项目,也是中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目。匈牙利段目前已进入全面铺轨施工阶段,建成后将进一步强化匈牙利在中东欧地区的交通枢纽地位,成为中东欧地区经济发展新引擎。
经贸合作不断扩容。10年来,匈牙利已经成为中国在中东欧地区最主要的贸易伙伴之一,连续多年稳居中国在中东欧地区的第一大投资目的国。2023年,两国贸易额超130亿美元,10年来,双边贸易额实现了近80%的增幅,超过了中国与其他欧盟成员国的贸易增长水平。中国对匈直接投资额达76亿欧元,在匈外国直接投资总额中占比58%,创造就业岗位逾万个。
资金融通不断顺畅。近年来中匈在金融领域的合作取得长足进展。中国银行在匈牙利已有22年历史并将布达佩斯作为其中东欧总部所在地,中国建设银行、中国国家开发银行在匈牙利设立分支机构。中匈双方多次续签货币互换协议。匈牙利是首个设立人民币清算行、首个发行人民币债券的中东欧国家,匈牙利以人民币计价的外汇储备资产不断上升。资金融通的务实成果进一步降低了双方经贸成本,丰富了投融资选择,为两国深化合作开辟了新空间。2017年,匈牙利加入亚投行,不仅进一步巩固了匈牙利金融和经济发展,也促进了匈牙利企业融入亚洲市场。
民心相通不断巩固。2023年习近平主席复信匈中双语学校,鼓励匈牙利青少年更多了解中国,做传承发展中匈友好事业的使者,为中匈民心相通树立了典范。中医针灸、推拿、拔罐等成为匈牙利民众熟知的治疗手段,匈牙利民众对中医药的认可度越来越高。目前,匈牙利有5所孔子学院、1所匈中双语学校,中国有12所大学开设匈牙利语言专业。中匈互设文化中心,“汉语桥”比赛、匈牙利文化节等两国文化交流活动精彩纷呈;中匈开通多条客运货运直航,中国对匈牙利试行免签政策,两国互联互通更加便捷高效。
续写金色十年
中匈共建“一带一路”十年历程辉煌。站在新的历史起点上,习近平主席对匈牙利进行首次国事访问,同匈方密切战略沟通、巩固政治互信、深化各领域合作,为中匈续写“一带一路”金色十年进一步夯实基础,共同应对各种风险和挑战,更好造福两国人民。
一是筑牢政治互信。习近平主席强调,中国式现代化一定会为包括匈牙利在内的世界各国带来更多机遇,欢迎匈牙利成为中国式现代化道路上的同行者。中方愿同匈方加强两国发展战略对接,发挥好中匈政府间“一带一路”合作委员会等机制作用,有序推进基础设施、绿色能源等领域合作,按期完成匈塞铁路建设。面对全球挑战,中匈两国通过举办治国理政经验交流活动,促进政治互信;坚定支持加强互联互通,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化;旗帜鲜明反对“脱钩断链”、阵营对抗,共同推动共建“一带一路”高质量发展。
二是统筹推进标志性项目和“小而美”项目。一方面,要围绕匈牙利经济社会发展开展标志性工程合作,打造更多对匈经济社会发展具有重要引领带动作用的重大项目。争取匈塞铁路按期建成通车,打造好共建“一带一路”中东欧旗舰项目,起到示范引领作用。同时,要着力强化“惠民生”导向,聚焦文化、旅游、教育、体育、中医药等领域,共同推进“小而美”项目合作,提升两国人民的获得感、幸福感。用好互设的文化中心平台,鼓励两国语言教学,让中匈传统友谊世代相传。
三是以新领域合作促进共建“一带一路”高质量发展。第一,推动“数字丝绸之路”建设。按照中匈两国政府签署的《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》,加快华为、中兴等企业参与匈牙利5G网络建设、欧洲首个5G智慧铁路港等重量级项目的推进力度,提升匈牙利数字基础设施水平。发挥“丝路电商”渠道优势,向匈牙利分享中国超大市场,鼓励匈牙利优势产品加大进入中国市场。推动中国电子商务平台中欧物流中心建设,提升物流数字化水平。第二,推动“绿色丝绸之路”建设。以中机考波什堡100兆瓦光伏电站为示范,提升匈牙利清洁能源水平,助力匈实现碳中和目标;以恩捷集团、宁德时代、蔚来能源等一批中国电动汽车产业链企业的新能源项目在匈落地为契机,为两国高质量合作注入强劲动能,培育电动汽车和动力电池以及上下游产业成为中匈共建“一带一路”高质量发展新增长点,打造欧洲与中国汽车产业链合作共赢的范例。
(作者:万喆,系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京师范大学一带一路学院研究员)