我国近百个重点区域实现自然资源“上户口”

  本报北京4月22日电 记者杨舒从22日举行的第55个世界地球日主场活动上获悉，截至目前，武夷山国家公园、大熊猫国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区等我国近百个重点区域相继实现自然资源登簿，自然资源确权登记工作已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无居民海岛等各类自然资源。

  自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺介绍，如果把大自然看作一个大家庭，水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等都是家庭成员。要了解这些家庭成员，就需要摸家底、建档案，通过确权登记，给自然资源“上户口”，即登簿。

  据了解，自然资源的“户口簿”主要包括三方面内容：一是自然状况，主要包括自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等；二是权属状况，主要包括国家自然资源所有权主体、所有者职责履行主体、所有者职责代理履行主体以及行使方式等；三是其他相关事项，主要包括登记范围内的不动产权利和公共管制信息等，通过关联的方式体现。

  从自然资源保护的角度看，产权不清、权责不明，保护就会落空。因此，自然资源统一确权登记是构建自然资源资产产权制度的一项基础工作，贯穿于生态文明建设全过程。经过多年探索，我国自然资源确权登记从无到有，从构想到建立，从理论到实践，从试点到铺开，制度框架基本建立，重点区域自然资源确权登记正稳步有序推进。