拿地即开工，上海嘉定是这样做到的

  4月9日15时，签订土地出让合同；4月10日14时50分，取得施工许可证；4月10日16时，桩机启动，法雷奥项目在上海市嘉定区外冈镇打下第一根桩，成为今年嘉定区首个拿地即开工项目，实现了24个小时内数证齐发，跑完了过去1个月未必跑得完的流程。

  该项目拟在外冈工业园区新建舒适及驾驶辅助系统生产研发基地，主要包括自动驾驶摄像头、激光雷达、域控制器、芯片绑定等项目的研发与生产。项目总投资约29亿元，达产后年产值约25亿。

  “在项目落地过程中，我们感受到了上海各级政府的高效服务，从合同签订到拿地开工仅用了3个多月，并在各部门的支持下实现了拿地即开工，帮企业至少节省了6个月的时间成本。”该项目负责人徐科林告诉记者。

  这样的速度是怎么做到的？

  4月12日，记者在上海市经济和信息化委员会组织的媒体交流会上了解到，企业项目的成功落地，与不断优化营商环境和大刀阔斧改革，以及为企业量身定制的“组合拳”息息相关。

  由于项目具备了提前谋划、跨前筹备的条件，为了保障企业按时推进，区镇两级成立工作专班，“店小二”们跨前服务。在外冈镇经发办负责人姚明的手机里，一张项目推进的时刻表用不同颜色标注了项目审批环节的各个关键节点。“自项目签约后，我们协同相关部门立即开展土地储备出让工作，3个工作日完成设计方案审批，仅用时1周就完成招拍挂及入市审批，最终在4月9日实现土地摘牌，4月10日就取得了桩基施工许可证，实现了拿地即开工。”姚明说。

  产业地块出让流程涉及十几个环节，环环相扣，需要专业严谨的审核。近年来，嘉定区在全市范围内首创产业供地项目关口前移、并联审批、提前告知承诺、推进区级产业项目“四个一批”计划机制，3年来已陆续拿地开工100多个重点产业项目。通过区投资促进工作领导小组整体统筹，下设工作专班，包含了区经委、区规资局、区建管委、区行政服务中心等十几个职能部门，结合项目推进制定一张“作战图”，把各审批环节“揉捏成团”，全力保障重点产业项目快速落地生根发芽。今年，嘉定全区纳入区级产业项目“四个一批”计划共计72项，涉及汽车“新四化”、高端医疗器械、未来产业等经济增长新动能。

  “我们建立了与企业的沟通机制，及时掌握企业的个性化需求。在项目推进过程中，我们把行政审批作为‘不见面事项’，把项目服务当成‘面对面工作’。”嘉定区经委副主任张军对记者说。

  “下一阶段，区经委将在全力保障企业拿地开工的基础上，进一步做好企业生产所需的各类配套服务，强化对企业政策支持力度，及时为企业送去人才引进、住房保障、技术改造、工业上楼等最新政策，营造优质营商环境。”张军说。

  （本报记者 孟歆迪）