上一版
【记者连线】
中东作为全球地缘政治“漩涡”，地区各国历史积怨由来已久，各派力量盘根错节，牵一发而动全身，从来都是“剪不断理还乱”的多事之地。继去年轰动一时的“沙伊北京破冰之旅”后，土耳其和埃及这对老冤家又于日前“摒弃前嫌，握手言欢”，为中东地区增添了一抹希望之光。
成果丰硕的“历史性访问”
2月14日，土耳其总统埃尔多安飞抵埃及首都开罗国际机场，开启了12年来土国家元首对埃及的首次国事访问。埃方接待礼仪极尽隆重，埃总统塞西破例亲赴机场迎接，并举行盛大检阅欢迎仪式。埃尔多安也由此成为近年来访问开罗的众多国际政要中唯一获此“殊荣”的国家元首。舆论界普遍认为埃方这一姿态具有重要象征意义和政治内涵，标志着埃尔多安此行对土埃两国乃至中东地区而言都是一次历史性的访问，必将揭开土埃合作新篇章。两大曾经的“冷酷宿敌”自此“化干戈为玉帛”，势必将为推动地区和平与一体化注入新动力。
访问中，埃尔多安与塞西在埃及总统府进行了长时间会谈，就深化双边战略合作以及巴以冲突、红海局势等共同关心的地区热点问题进行了广泛交流。随后，两国元首共同发表了关于重组土埃高级别战略合作委员会的联合声明，承诺在政治、安全、贸易和文化等领域开展广泛合作，宣布两国关系由此进入新纪元。声明回顾了土耳其和埃及间根深蒂固的共同历史和文化联系，强调双方将致力于加强在各个领域的务实合作，“充实双边关系，使之重回正轨”，以服务两国人民的共同利益。声明还预言土埃和解将促进地区内外的和平、稳定与繁荣。双方一致认为，迫切需要在加沙地区实现停火，恢复约旦河西岸的平静秩序，从而为尽快恢复巴以和平进程铺平道路。鉴于加沙地区日趋严峻的人道主义危机，保证国际援助物资的安全送达将成为当前两国合作的优先事项。作为有影响力的地区大国，土埃将在未来加沙重建等战后工作中，相互协调立场、采取共同行动。
作为埃尔多安此访的重要成果，两国政府随即签署了涉及投资、能源与防务的多项合作协议和谅解备忘录，双方共同致力于“将双边贸易额提高至每年150亿美元”，并计划在中东和非洲开展一系列务实外交合作。据悉，为进一步夯实两国在多领域的战略协同，塞西总统计划于今年4月回访土耳其。
“重修旧好”缘于地区格局变化
众所周知，土耳其和埃及两国间有着悠久的宗教、文化往来。20世纪70年代末，埃及与以色列关系缓和并转向美国后，土埃关系趋暖。2005年，两国签署自由贸易协定，双边贸易额随之逐年攀升。2012年，穆斯林兄弟会出身的穆尔西就任埃及总统，土埃迎来一段“蜜月期”。但好景不长，随着2013年埃及军方接管政权，土埃关系急剧恶化，支持穆尔西的土政府与政变上台的塞西阵营“反目成仇”，甚至上演了相互驱逐大使的“外交热战”。2014年，埃尔多安和塞西分别就任总统后，两国关系紧张局面愈演愈烈。由于在审判穆尔西、利比亚内战和东地中海油气开发等问题上存在尖锐分歧，土埃两国“隔空骂战”不断升级。埃尔多安曾多次公开批评塞西，将其斥为“非法暴君”，并誓言“绝不与塞西交谈”。在利比亚战场，土埃两国更是一度濒临战争的边缘。
2020年以来，中东局势发生深刻变革，主要地区大国纷纷顺势调整内外政策，土埃关系开始出现解冻迹象，双方多次试探互递橄榄枝，寻求弥合“夙隙”抚平“旧痛”。2022年11月卡塔尔世界杯开幕式期间，埃尔多安与塞西时隔12年再度见面并握手寒暄，被外界解读为两国元首已放弃彼此敌视的立场。2023年7月，两国重新互派大使，外交关系逐渐恢复正常。在此背景下，埃尔多安今年2月高调到访开罗可谓水到渠成。
客观上讲，土埃两国元首选择在此时“重修旧好”也是基于各自利益与地区局势做出的明智之举。一是运筹地域高度重合。埃及外交决策者一贯看重东地中海、阿拉伯世界和非洲三大战略板块，将之视为塑造自身独特地缘角色的主要舞台。而土耳其正在经历从“脱亚入欧”到“东西平衡”的历史性战略转变，将重返伊斯兰国家、中东和非洲作为制衡美西方的重要筹码，并将防范东地中海出现反土联盟视为头等要务。高度趋同的战略方向为两国开展积极外交合作奠定了坚实基础与内生动力。双方在重构地缘政治秩序领域逐渐形成越来越多战略默契与配合。
二是地缘冲突压力使然。加沙地区战火迄今已持续近5个月，正逐渐演变为一场波及全域的代理人战争，并在地区大国间掀起了新一轮军备竞赛。面对日趋动荡的周边环境，建立稳定的地缘安全架构对土埃两国都至关重要。鉴于以军可能对毗邻西奈半岛的“最后孤岛”拉法城展开新一轮猛烈攻势，塞西政府正面临前所未有的难民压力与安全威胁，亟须外界施以援手阻遏以军步步紧逼，防止本国边境局势出现失控。而埃尔多安从本轮巴以冲突爆发伊始就立场鲜明地力挺哈马斯，并以此作为强化地缘影响力的重要抓手，急欲在国际舞台展现更多作为。在现实需求影响下，土埃深化战略合作无疑将显著改变中东博弈态势，对以色列形成更强有力的政策牵制，或将有效封堵巴以冲突扩散风险。战时背景下的两国关系正常化正是加沙危机外溢在外交与政治层面的重要体现。
三是经济利益牵引驱动。当前土埃两国都身处前所未有的经济困境，如何“转危为安，保民福祉”是事关埃尔多安和塞西执政延续的当务之急。土埃经济有较强互补性，埃方物美价廉的纺织品和日用消费品颇受土国内消费者青睐，基于1.15亿人口的庞大市场和劳动力资源对土方资本同样具有极强吸引力。截至2022年底，两国贸易总额已近100亿美元，较上年增幅高达14%。其中，土对埃投资激增30.3%，埃对土出口则增长32.3%，土耳其已成为埃及商品的最大出口目的地。此外，540多家土耳其企业对埃投资总额超过25亿美元，为埃及劳动力市场提供了多达17万个相关就业岗位。随着经济依存度的节节攀升，土埃都将对方视为提振本国经济的重要外部市场。“抱团取暖，共度时艰”在两国商界已成广泛共识，并为撬动双边关系“互利共赢，相向而行”搭建了现实利益支点。
当前，中东局势波谲云诡，巴以冲突和红海危机仍在持续发酵与不断升温，“搁置分歧，和平发展”是时代对地区国家发出的诚挚呼唤。土埃“再续前缘，重启蜜月”无疑对推动域内政治和解具有积极表率意义，堪称近年来中东格局嬗变中的又一座里程碑。展望未来，土埃睦邻亲善必将为中东安全稳定与区域合作带来新的希望与机遇。
（本报安卡拉3月2日电 本报驻安卡拉记者 经凯）
