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今年以来，四川省资阳市乐至县在流域治理建立“31411”基层河湖管护模式，按照“有阵地、有队伍、有制度、有经费、有监管”的“五有”标准，打通小流域治理“最后一公里”，助力流域治理提质增效。今年1-11月，乐至县4个国省水质考核断面达标率为100%、优良率为100%，水环境质量持续改善。
完善管护体系，激发流域治理新活力。乐至县生态环境局持续强化管护体系，全县244个涉及河流的村（社区）均成立1个河长工作室，组建“四员”队伍，设立1个乡风文明生态超市，成立1个民主监督站，实现管护、监督、考核、奖惩、激励的工作闭环。严格选聘人员，统一制定巡护网格员、宣传教导员、生态协管员、民主监督员的选聘流程和标准，明确岗位职责和工作任务等内容。推动业务精准培训，对全县21个乡镇（街道）分管领导、一线工作人员和村级河长代表开展现场实地培训，各乡镇（街道）负责组织每年专业培训不少于1次。
实施分类管理，挖掘流域治理潜力。乐至县生态环境局不断规范日常管理，村级河长统筹负责全村河湖长制工作，确保乡风文明生态超市正常运行，切实发挥“四员”队伍作用，实现全过程管理和指导。制定乡风文明生态超市评比细则，通过用评比积分在乡风文明生态超市兑换日常生活用品等形式，激励群众积极参与流域治理。将县域内244个有河流管护任务的村（社区）划分为A类100个、B类64个、C类80个，若该村（社区）既有干流又有支流，以干流涉及的村（社区）为主设定类别，实施分类管护。
强化服务保障，增强流域治理新动力。乐至县生态环境局强化资金保障，将基层河湖长制管护资金350万元纳入财政预算，鼓励村集体经济出资设立“河湖管护”激励资金，强化乡风文明生态超市评比机制、农村河湖管护等经费保障。强化监督考核，细化基层河湖长制体系建设，坚持“分流域督查+全过程督办+年度考核通报”管理，制定乐至县基层河湖管护A类、B类、C类村（社区）考核细则，将基层河湖长制工作落实情况纳入对21个乡镇（街道）、27个县级联络部门年度考核内容。强化正面引导，每年通报表扬一批先进集体和个人，积极开展“美丽河湖润帅乡”、指尖上的环保等主题活动，引导社会力量参与河湖管护、监督，推动河道村级自治，营造出全社会共同参与和支持河湖长制的浓厚氛围。
（作者：袁玉龙 罗琴）
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