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今年以来，山东省济宁市梁山县杨营镇以全域党建联建为基点，深入推进村企联建，探索村党组织领办合作社联合社，推动集体经济发展和农民增收致富。
坚持党委统筹，完善制度机制。杨营镇坚持统揽全局，制定《杨营镇村党组织领办合作社联合社实施方案》，成立党委书记任组长的领导小组，抽调党建、三资、农机等部门精干力量组成工作专班。吸纳华民、凯歌等5家成员社注册梁山县扬帆共赢农民专业合作社联合社，经营土地达3000余亩。建立“1+1+6+X+Y”推进机制，制定联合社发展规划、年度经营计划，强化运营制度保障，规范联合社章程，明确占股比例、分红形式等内容。
整合多方资源，优化发展模式。杨营镇统筹各方力量，建立联席会议制度和服务指导平台，从政策机制、技术经验、资金财务上给予科学指导。将农业生产过程中的耕、种、防、收等关键环节委托给国家级合作社——梁山县万仓农机专业合作社承担，约定服务价格低于市场价20%。以获评“全国乡村（肉牛）特色产业产值超10亿元镇”为契机，与镇域五大肉牛养殖场达成优先高价收购联合社农作物秸秆合作，增加经营收入，优化生产环境。
抓好运营监管，做好财务管控。杨营镇统筹联合社运营重要环节，严格按照理事长提议、理事会商议、镇党委审议、成员代表大会决议程序执行。聘请好管家财税公司做好记账服务，镇“三资”部门负责账务监管，定期公开账务信息，接受社员监督。建立逐级审签机制，联合社每一笔收支均由理事长、专班副主任、专班主任逐级审签，守牢廉政底线。成员社每年拿出10%的纯收益作为联合社公益金，保障联合社日常运转，扶持经营困难的成员社，深化抱团发展，汇聚乡村振兴强大合力。
（闫坤 刘昌龙）
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