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“人民调解制度是我们党建立的一项解决民间纠纷的自治制度，是党在长期执政过程中形成的宝贵经验和财富。”新疆维吾尔自治区人大常委会法工委社会立法处副处长刘璨表示。
自2011年人民调解法施行以来，全疆人民调解工作发展迅速，大量矛盾纠纷被有效解决在萌芽状态、化解在基层，特别是推动行政调解、人民调解、司法调解有机衔接，人民调解“第一道防线”作用日益凸显。
2022年9月28日，《新疆维吾尔自治区人民调解条例》由自治区人大常委会审议通过，旨在规范和加强人民调解工作，有效预防、及时化解民间纠纷，维护社会和谐稳定。
“倡导公民、法人和其他组织优先选择人民调解方式解决民间纠纷。鼓励公民、法人和其他组织支持、参与和配合人民调解工作。”条例明确，人民调解委员会可以根据纠纷的不同情况和特点，采取灵活多样的方式调解纠纷。
在条例的推动下，一年来，新疆实现了村（社区）人民调解委员会全覆盖。截至目前，全疆有人民调解委员会13936个、人民调解员70143人。
自治区司法厅人民参与和促进法治处相关人员介绍，人民调解工作聚焦经济社会发展，积极推动医疗纠纷、道路交通、劳动争议、电子商务、金融消费、环境污染等行业性专业性领域人民调解组织建设。目前，全疆已建立行业性、专业性人民调解组织571个，企事业单位调解组织329个，驻公安调解室453个、驻法院调解室139个，建立律师调解室407个。
全疆各地充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意等优势，因地制宜排查矛盾纠纷。“今年1月至6月，受理人民调解案件121708件，调解成功率99%，履行率92%，开展矛盾纠纷排查118116次，预防纠纷27787件，基本实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的目标，对维护新疆社会和谐稳定、促进经济社会发展发挥了重要作用。”刘粲说。
（本报记者 尚杰）
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