党的二十大报告提出,坚持走中国人权发展道路,积极参与全球人权治理,推动人权事业全面发展。9月19日,《为了全人类共同的价值和尊严——中国参与全球人权治理的实践与贡献》智库报告(以下简称“报告”)发布,报告全面系统深刻阐述了中国参与全球人权治理的历史经验、核心理念与未来前景,对深入理解中国以人类命运共同体理念推动完善全球人权治理具有重大现实意义,更对未来进一步推动世界人权事业的共同发展具有启示价值。
全球人权治理与构建人类命运共同体同频共振
人是一切社会关系的总和。当今人类社会的互通性和整体性特征日益凸显,亟须以人类整体主义为视角,破解人类发展和世界前途面临的难题。2013年,中国创造性地提出构建人类命运共同体理念。人类命运共同体理念着眼于人类长远共同发展,坚持奉行人民至上,旨在建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。本质上,全球人权治理与构建人类命运共同体同频共振,全球人权治理的高级目标在于推进人类命运共同体建设,人类命运共同体理念为中国参与全球人权治理提供了方法论指导。
2023年是中国提出构建人类命运共同体理念10周年,构建人类命运共同体已成为国际人权话语体系的重要组成部分。这一理念被10余次纳入联合国人权理事会决议,成为国际人权话语体系的重要组成部分。2017年3月,联合国人权理事会第34次会议通过关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议,决议明确表示要“构建人类命运共同体”。
实践表明,在推进世界人权事业发展的进程中,中国不是局外人,而是不断参与其中的行动派,在推动构建人类命运共同体的进程中发挥着越来越重要的作用,成为影响和推进世界人权事业发展的重要力量,为推动世界人权事业发展贡献了中国智慧、提供了中国方案。
推动人权事业发展,不让任何一个国家、任何一个人掉队
“万物之中,以人为贵。”中国始终坚持以人民为中心的发展思想,在推进中国式现代化进程中努力推动实现人的现代化。2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
我国历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,通过全面脱贫攻坚,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,使人真正成为发展的主体,成为人权事业发展的真正受益者。
中国自古有“天下为公”“天下大同”的社会理想。中华文明始终对人类前途命运怀有深切关怀。当代中国在实现自身人权事业发展的前提下,不断为其他国家提供经济发展和减贫扶贫的成功经验,倡导携手构建人类命运共同体。例如“一带一路”倡议提出10年来取得丰硕成果,拉动近万亿美元投资规模,达成数千个合作项目,为共建国创造了大量工作岗位,使数以千万计的当地民众摆脱贫困。“一带一路”倡议搭建起世界互联互通的桥梁,推动中国和世界合作共赢、共同发展,各领域的深化合作取得一系列务实成果,为各国民众带来实实在在的获得感。
在人类命运共同体理念的引领下,中国以实际行动促进全球人权事业健康发展,中国的人权事业发展成果不仅惠及自身,更实实在在地增进了人类共同福祉。
人类命运共同体理念指引世界人权事业发展新航向
当今世界经济正面临通胀高企、需求转弱、地缘冲突以及能源粮食安全等挑战,全球不稳定不确定因素明显增加。全球共同面临着治理问题、信任问题、发展问题以及和平问题等,建设一个更加美好世界的任务依然艰巨。面对新形势新任务,中国践行真正的多边主义,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。从全球发展倡议到全球安全倡议,再到全球文明倡议,构建人类命运共同体的思想内涵和实践路径得到不断丰富和拓展。
报告指出,中国主张以安全守护人权,尊重各国主权和领土完整,同走和平发展道路,践行全球安全倡议,为实现人权创造安宁的环境;以发展促进人权,践行全球发展倡议,提高发展的包容性、普惠性和可持续性,以各具特色的现代化之路保障各国人民公平享有人权;以合作推进人权,相互尊重,平等相待,践行全球文明倡议,加强文明交流互鉴,通过对话凝聚共识,共同推动人权文明发展进步。
与中国提出以国际合作推动全球人权治理的理念不同,极个别国家仍痴迷于大国对抗和地缘政治斗争,热衷“污名化”行径,实行单边主义、保护主义和霸权主义,成为破坏和平与发展国际环境以及阻碍世界人权事业发展的最主要因素。然而,历史长河滚滚向前,站在人类发展的对立面,无异于螳臂当车。与其形成鲜明对比的是,中国提出的全球人权治理方案得到越来越多国家和民众的支持和拥护。联合国秘书长古特雷斯用“正当其时”形容全球发展倡议,表示联合国愿与中国就此开展合作,同各国一道推进落实。
“大道之行,天下为公。”2023年是《世界人权宣言》通过75周年。20世纪40年代,时任联合国人权委员会中国代表张彭春将“仁”的理念引入《世界人权宣言》。75年后,中国立足中华民族在人权领域的历史实践和当代实践,坚定以构建人类命运共同体为引领,用中国道理总结好中国经验,把中国经验提升为中国理论,让中国理论走向世界,成为中国推动完善全球人权治理的生动实践和崭新贡献。
(作者:孙南翔,系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)