切实推进科教融汇

  习近平总书记在党的二十大报告中把教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的战略意义概括为“基础性、战略性支撑”，明确将教育、科技、人才作为一个整体来论述，并强调要“推进职普融通、产教融合、科教融汇”。不久前在《求是》杂志发表的重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》中，习近平总书记再次强调，“要切实推进科教融汇”。切实推进科教融汇，是推动新一轮科技革命和产业变革深入发展的必然要求，是实现高水平科技自立自强的有力支撑，是创新人才培养模式的重要突破口，我们必须深刻理解科教融汇在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用，加快建设国家战略人才力量，提升国家创新体系整体效能。

推进科教融汇是推动新一轮科技革命和产业变革深入发展的必然要求

  当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进。切实推进科教融汇，既是新一轮科技革命和产业变革的自身需要，也是我国主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局的战略举措。

  新一轮科技革命是学科交叉融合的革命，切实推进科教融汇，是主动适应这一时代革命的必然要求。与以往历次科技革命不同，新一轮科技革命包含信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等众多前沿学科的交叉融合，而且融合的广度、深度和速度前所未有。切实推进科教融汇，既为加速和深化多学科交叉融合提供动力，又更好地契合了新一轮科技革命的要求，有利于主动积极整合多学科、多领域力量和资源，助力我国实现前瞻性突破性关键性科技创新，在新一轮科技革命中加快建设世界重要人才中心和创新高地。

  新一轮科技革命是科学研究范式的革命，切实推进科教融汇，有利于构建科学研究新范式。新一轮科技革命促使科学研究范式发生深刻变革，有组织科研和大兵团作战成为必然要求。科教融汇有利于发挥各科研单位、教育机构和科技企业的积极性，全面快速整合资源，围绕急需解决的关键性科技问题，组团整体推进，促进我国科技实现从量向质的跃迁，从点向系统能力的提升。只有这样，在新一轮科技革命的竞争中，我们才能紧跟时代步伐，从跟跑者转变为并跑者，最终成为领跑者和开拓者。

  新一轮科技革命是科技与经济社会发展加速渗透融合的革命，切实推进科教融汇，有利于加速推动技术革新，催发产业变革。科教融汇将进一步激发产学研协同效能，加快疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进科研链、教育链和产业链的精准对接，协调创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等全链条部署，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。

推进科教融汇是实现高水平科技自立自强的有力支撑

  以习近平同志为核心的党中央一直高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，要求加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国、坚定不移走中国特色自主创新道路。科教融汇有助于构建高效整合的科技动员体系，优化科技资源的配置效率，构建效能强大的科技创新体系，为实现高水平科技自立自强提供强大支撑。

  切实推进科教融汇，有利于建立高效科技动员体系。高水平科技自立自强，离不开引领性原创性科学原理和关键核心技术的突破。实现这类突破往往周期长、风险大、难度高，必须依托新型举国体制优势，广泛和快速动员科技资源。科教融汇有利于充分动员国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量，有利于充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性，建立从机构到人员全方位参与的高效动员体系。这一动员体系通过跨界集成，快速形成整体力量，实施大兵团作战，提升我国的科研效率和创新能力。

  切实推进科教融汇，有利于优化科技资源配置效率。科教融汇既可以较好地组织现有的政策、资金、项目、平台、人才、物资等关键资源，又能通过建设具有国际影响力的科技文献和数据平台等，实现资源的整合完善；既能围绕国家战略需要，集中兵力突围西方技术封锁，解决“卡脖子”问题，为攻克前瞻性关键性战略性技术难题提供支持，又能兼顾全面，对那些周期长、见效慢的基础研究和冷门学科提供必要资源供给，实现科技资源的合理配置；既可以利用新型举国体制在资源配置上的制度优势，又能发挥企业、社会等在资源配置中的重要作用，实现科技资源的优化配置，共同推进高水平科技自立自强。

  切实推进科教融汇，有利于构建高效科技创新体系。一方面可促进形成差异性优势互补创新。如国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，在资源禀赋、人才培养、研究方向、经验积累和攻坚能力等方面各有优势，科教融汇有利于实现差异性优势互补，发挥最大创新效能。另一方面可促进形成共性技术创新。通过科教融汇对某一类共性研究进行资源整合，通过建构协同攻关的组织运行机制，形成共性研究攻关强大合力，以提升整体创新效能。总之，科教融汇可以整合高校、科研院所、企业等机构力量，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，推动形成产学研高效协同深度融合的创新体系，加快实现高水平科技自立自强目标。

推进科教融汇是创新人才培养模式的重要突破口

  功以才成，业由才广。建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，是我国在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来的根本所在。引领新一代科技革命和全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务，对创新人才的培养提出了更高要求。习近平总书记明确提出，要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。切实推进科教融汇，是创新人才培养模式的重要突破口，必将加快促进我国成为世界重要人才中心和创新高地。

  切实推进科教融汇，有利于按照需求导向培育创新人才。随着科教融汇的日益深入，科学研究必须紧跟科技发展前沿，并促进教育领域在教学内容、教学形式和培养目标等方面紧跟时代发展，实时反映最新科技理论成果，更新教学形式，调整培养目标，即时回应和有效衔接国家、社会、市场和企业等对人才和科技的要求，建构以需求导向为目标的创新人才培养模式，提高创新人才培养成效。

  切实推进科教融汇，有利于系统协同共育创新人才。通过推进科教融汇，积极调动高等教育、科研院所、高科技企业等科研力量的积极性，组织产学研协同攻关，打通优化人才发现遴选机制和训练方式，实现人才培养的跨部门、跨地区、跨行业、跨学科合作。如此，既可以通过多岗位多学科历练培养战略科学家和领军人才，又可以在重大科学技术研究中培养创新型人才，同时在与企业合作中培养工匠技术工程人才，形成创新人才的系统协同共育培养模式。

  切实推进科教融汇，有利于全链条规模化培育创新人才。历史经验表明，一个国家要引领科技革命，必须有人才中心作支撑，而每一次科技革命的发生，也伴随着科学和人才中心的转移。历史上全球先后形成了5个科学和人才中心，分别是16世纪的意大利、17世纪的英国、18世纪的法国、19世纪的德国和20世纪的美国，它们聚集了一大批顶尖人才，为引领科技革命和产业变革作出了巨大贡献。深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须构建规模化全链条的创新人才培养模式。切实推进科教融汇，有利于积极整合国家教育领域、科研领域以及企业实业领域的科教资源，形成从基础教育、职业教育到高等教育，从科研项目到教育教学，从基础理论到实践场所等全链条规模化创新人才培养。

  总之，切实推进科教融汇，将有力推动科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略一体谋划、一体部署、一体推进、一体实施，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国贡献强大力量。

  （作者：黄旭，系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、广州大学公共管理学院副教授）