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    光明日报 2023年09月16日 星期六

    中国东盟伙伴关系新起点上再出发

    作者:赵申洪 《光明日报》( 2023年09月16日 08版)

      第20届中国-东盟博览会(以下简称“东博会”)将于9月16日—19日在广西南宁举办。习近平主席高度重视东博会和中国东盟伙伴关系建设。2020年11月,他在第17届东博会开幕式上指出,用足用好中国-东盟博览会平台功能,为中国-东盟乃至东亚地区经贸合作全面发展发挥更大作用。今年是东博会创立20周年,是中国与东盟成为全面战略伙伴关系的第二年,也是构建更为紧密的中国-东盟命运共同体理念提出10周年。中国和东盟各国将站在新起点上共商合作大计,推动中国-东盟伙伴关系迈上更高台阶。

      东博会推动中国-东盟伙伴关系日益紧密。2003年,中国成为第一个与东盟建立战略伙伴关系的国家。双边战略伙伴关系的正式建立,为中国-东盟关系开启了新篇章,东博会应运而生。东博会创立以来,先后有118位中国和东盟国家领导人、1000多位政府和工商界负责人出席,举办了200多场经贸活动,与会企业代表1万多人次。创立20年来,东博会紧扣双方战略伙伴关系发展进程,聚焦合作热点,安排领导人开幕大会演讲、领导人会见、部长级磋商、主题国活动、政商对话等高层友好交流活动。东博会还举办了一系列会议和论坛,涵盖了海关、检验检疫、金融、港口、物流、人文、科技等多个领域,促进了政策沟通,增强了战略互信,成为中国与东盟之间级别最高、规模最大、影响最广的国际经贸盛会。

      东博会发挥了中国-东盟自由贸易区建设“助推器”作用。东博会围绕中国-东盟自贸区建设进程,以及中国和东盟国家的经济发展水平、资源禀赋、产业结构、行业特点设置展览内容,使各国的企业、商品、项目、资金高度汇聚,让国际产能合作、跨境园区建设、跨境金融创新、跨境电子商务等合作高度便利,有力推动了中国-东盟自贸区的建设和发展。2022年中国-东盟双边贸易额达9753.4亿美元,中国连续14年保持东盟最大贸易伙伴,东盟连续3年成为中国最大贸易伙伴。截至2022年年末,中国与东盟双向累计投资额超过3800亿美元,中国在东盟国家设立直接投资企业超6500家,中国和东盟成为相互投资最活跃的合作伙伴。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)红利释放,中国-东盟自贸区建设深入推进,双方正在大力推进中国-东盟自贸区3.0谈判,中国和东盟互为最大贸易伙伴地位进一步得到巩固。

      东博会成为中国和东盟开展与域外国家合作的重要平台。从第11届东博会起,东博会设特邀合作伙伴,邀请中国和东盟以外的RCEP成员国和共建“一带一路”国家担任特邀合作伙伴,推动“一带”与“一路”的有机衔接,从服务“10+1”合作向服务RCEP合作及共建“一带一路”拓展,推动中国和东盟与区域外国家更多交流。世界贸易组织、世界银行、联合国贸发会议等国际组织负责人每年均出席东博会,东博会成为中国-东盟与域外经济体加强合作、融入全球价值链的重要纽带。中国-东盟关系不仅成为东盟对话伙伴关系中最具活力、最富内涵、最为互利的关系之一,更为亚太地区的和平与发展作出巨大贡献。

      依托东博会这一重要合作平台,中国和东盟在人文、教育、民生、健康等领域的交流合作不断走深走实。中国-东盟文化论坛、中国-东盟博览会文化展等接连举办,为促进区域人文交流发挥了积极作用。中国已累计培训东盟国家技术和科技管理骨干1300多名,双方互派留学生人数超过20万,中国高校开设了东盟10国官方语言专业,东盟国家建设了42所孔子学院和16所孔子学堂,目前东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地,双方互为主要旅游客源地。

      和合共生建家园,命运与共向未来。当前,中国正以高质量发展推进中国式现代化。中国紧扣疫后经济复苏大趋势、产业链融合大方向,通过举办东博会等举措推动中国-东盟经贸合作,以经贸合作的快速深入发展为双方全面战略合作伙伴关系不断走深走实注入强大动能。今年是东博会创办20周年,中国将以此为契机,全方位拓展与东盟互利合作,共同提升经贸合作水平,为东盟各国提供新机遇。双方要加强“一带一路”框架下的贸易畅通合作,加快培育贸易新业态新模式,不断释放双方的贸易合作潜力。要推动构建符合各自发展需求的跨境产业链合作关系,促进数字经济、绿色发展等领域投资合作,共同促进双向投资。要发挥中老铁路、雅万高铁等标志性项目的示范作用,带动交通基础设施项目沿线的投资合作,以互联互通带动东盟国家经济社会发展和民生改善。

      新的起点,新的机遇,东博会必将为建设更为紧密的中国-东盟命运共同体作出更大贡献。

      (作者:赵申洪,系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

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