不断扩大金砖合作国际影响力

  金砖国家领导人第十五次会晤即将在南非举行。去年是金砖“中国年”，今年是金砖“南非年”。本次会晤是新冠疫情暴发以来金砖国家举行的首场线下峰会，与会各国将展开重要议题讨论，更好擘画金砖国家发展未来。今年金砖会晤的诸多举措和成果，将是“中国年”成果的延伸和落实，也将显示南非发挥的独特作用。

  当前，面对国际地缘政治冲突增加、新冠疫情后世界经济复苏不确定性增多、经济全球化遭遇逆流等挑战，金砖国家秉持“开放包容、合作共赢”的精神，不断深化全方位多领域的务实合作，推动了金砖各国力量的增强，促进了广大发展中国家经济进步和世界经济复苏。

  同时，作为南南合作的代表，金砖国家致力于为发展中国家发声，争取更多话语权，业已成为推动全球治理公平公正变革的重要力量。目前，已经有超过40个国家希望加入金砖国家合作机制，其中有22个国家已正式提出了加入申请，凸显出金砖合作的强大生命力。金砖合作的国际影响力正日益厚重。

包容合作是金砖影响力不断增强的基础

  金砖合作机制于2006年建立至今，金砖国家秉持合作共赢的原则，开展了卓有成效的交流合作，已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑，在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次全方位架构，带动各方共同获利、永续发展。

  在金砖合作机制带动下，各国高度重视推动经济全球化发展，开展务实经贸合作。在落实《金砖国家经济伙伴战略2025》和推动建立新工业革命伙伴关系过程中，金砖国家从国家和地方层面充分开展了经贸投资、基础设施、金融、能源、绿色低碳、数字经济、粮食安全、供应链合作等领域的协同共建，推动了相互间贸易和投资规模的不断扩大，促进了自身发展进步。金砖五国都是经济大国，GDP总量占全球总量超过25%，总国土面积占世界总面积的26.46%，人口总量占世界总人口的43%，是世界大宗商品的主要供给方和需求方，也是世界主要产品制造和服务的提供国。金砖国家的市场规模和潜力巨大，在全球经济中占有举足轻重的地位，推动国际经济发展和社会进步的动能强劲，展现了推动世界经济复苏的强大影响力。

  金砖国家合作是新兴市场国家和发展中国家的联合发展平台，从不针对、排斥任何国家，主张相互学习并分享各自发展经验，不以意识形态画线，理解和尊重各国在发展道路和模式上的选择，理解和尊重各国的发展诉求、战略利益以及共享经济全球化成果的权利。金砖国家坚持求同存异，大力开展人文交流协作，推动不同文明和谐共存，促进各国人民友好往来。在全球地缘政治重大问题上坚持独立自主，团结一致，不选边站队，反对单边制裁激化矛盾，共同发出公平正义之声，积极主张通过对话协商来化解争端，搁置争议，维护地区安全稳定和良好发展环境，展现了维护世界和平的强大影响力。

  金砖国家秉持包容共享原则，携手提升新兴经济体在全球治理中的代表性和发言权。在全球气候变化、应对公共危机、世界贸易组织改革、维护发展中国家经济权益等全球治理问题上，金砖国家协调立场，代表广大发展中国家发声，极大改变了发达国家主导全球治理机制的垄断局面，增强了发展中国家在全球治理中的话语权和参与权。金砖国家也努力将自身的发展成果与广大发展中国家共享，积极推动与广大亚非拉国家的区域经济合作。本届金砖国家领导人会晤的主题即为“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”，旨在推动金砖国家和非洲自由贸易区之间建立互利互惠的伙伴关系，增加贸易投资和基础设施发展的机会，推动非洲能源转型、技术升级和脱贫减贫，充分体现了金砖国家带动广大发展中国家共同发展的责任与担当，展现了金砖国家促进世界包容发展的影响力。

中国是扩大金砖影响力的中坚力量

  中国是世界第二大经济体，是世界贸易大国和投资大国，也是最大的发展中国家和重要新兴市场国家，经济实力在金砖国家中首屈一指，是推动金砖国家合作、拓展金砖国家影响力的中坚力量。

  中国一贯秉持“相互尊重、公平正义、合作共赢”的新型国际关系原则，充分展现大国风范，从维护发展中国家利益、推动经济全球化、促进包容可持续发展的战略高度出发，深化金砖合作，在推进金砖国家投资贸易自由化，基础设施互联互通，打造金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等方面，采取了一系列务实措施，是其他金砖国家重要的贸易和投资伙伴，极大带动了这些国家的经济和社会发展，在合作共赢基础上，为扩大金砖合作国际影响力起到重要作用。中国一直致力于打造金砖国家命运共同体，协调各方利益，为其他金砖国家提供产品、资金、技术、经验等方面的无私帮助，为各国共享中国发展机遇和成果作出了突出贡献。

  在国际舞台上，中国推动金砖各成员国紧密团结，加强“全球南方”国家合作，维护广大发展中国家利益，维护真正的多边主义，坚决反对霸权主义，反对逆全球化思潮和行径，倡导全面落实全球文明倡议、全球发展倡议、全球安全倡议，建设亲诚友好、平等相待、推己及人的友好关系，以开放包容的胸怀推动金砖国家扩容发展和可持续发展，真真切切在金砖合作中体现了公平正义和负责任大国担当。

多领域提升金砖影响力

  面对百年未有之大变局和美西方国家的掣肘，金砖合作仍然成色十足，国际影响力和吸引力不断展现，吸引越来越多的国家关注和意向加入。在全球不确定性增强的背景下，要进一步深化推进金砖全方位协作，解决各国发展难题，金砖各方仍需进一步提升金砖合作机制影响力，将金砖合作持续打造成为践行真正多边主义、推动世界经济复苏、构建公平正义全球治理秩序的典范。

  ——推动金砖国家扩大开放，实施投资贸易便利化措施，充分挖掘产能合作潜力，扩大投资贸易双向发展，形成金砖国家稳定的产业链供应链系统，扩大相互之间经贸融合度。

  ——积极发挥金砖国家新开发银行和应急储备安排的作用，深化金融合作，扩大在金砖国家贸易投资中本币结算规模，探索建立金砖国家支付系统和金砖国家货币基金组织。

  ——深化金砖国家新工业革命伙伴关系建设，把握全球数字经济发展大势，强化在数字技术、数字应用场景方面的合作，打造数字经济合作发展平台，共同开展数字经济项目的开发协作，加快推进企业数字化转型合作，利用数字化手段赋能相互间贸易投资发展，积极参与国际数字经济和数字贸易规则的制订，增强数字经济国际话语权。

  ——持续扩大金砖国家人文交流互鉴，可在合作中分享中国先进的技术、成功的理念和经验，强化金砖各国在教育培训、智库建设等方面的合作，培养和储备一批致力于金砖合作发展的国际化、复合型人才。

  ——深度参与全球气候变化和生态环境治理，加强绿色基础设施投资，推动能源技术向绿色低碳和智能化方向转型，有效降低金砖各国能耗和碳排放，加大对缺乏绿色低碳发展资金、技术和能力的发展中国家的支持力度。

  ——加强各国沟通协商，适时启动金砖国家扩容，拓展“金砖+”模式，吸纳世界上有经济文化代表性和区域代表性的发展中国家进入金砖合作机制，与发展中国家建立更为广泛的金砖伙伴关系，扩大金砖合作力量。

  ——以强化金砖与非洲合作为突破口，致力于为广大发展中国家提供投资机会和市场需求，促进其经济发展，拓展金砖国家合作机制成果外溢效应，切实维护经济全球化和真正的多边主义，维护发展中国家权益，展现金砖合作的强大魅力。

  （作者：蓝庆新，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外经济贸易大学教授）