立秋之际,走进陕西省咸阳市旬邑县张洪镇西头村,错落有致的乡间民居,充满渭北风情的民俗旅游,自然亲切的田园风光,吸引着众多游客来这里体验“画里农庄·百年西头”的儿时记忆。
近年来,旬邑县坚持党建引领乡村振兴高质量发展思路,以农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动为抓手,积极探索、大胆实践,实施头雁领飞、产业兴旺、治理高效“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”组合拳,不断激发乡村振兴新活力。
突出“头雁”队伍建设,让组织强起来
走进旬邑县土桥镇东曹村,干净平坦的水泥路穿村而过,一盏盏干净明亮的路灯矗立两旁,错落有致的特色民居门口干净整洁。设施齐全的文化广场上,一派幸福祥和的景象。
但几年前,东曹村“两委”班子战斗力弱,群众缺少活动场所,村子发展缺少生机活力。
近年来,旬邑县持续加强村“两委”班子特别是头雁队伍建设,采取从致富能人中“选”,从外出务工返乡人员中“挑”,从高校毕业生中“引”,从退役军人中“招”等形式,先后选拔168名“四类能人”担任村支部书记,占全县村支部书记总数的93.9%。同时,建立党支部书记评价体系,持续激发支部书记引领动力。
此外,旬邑县扎实开展“能人兴村”行动,开展“迎乡贤、兴产业、建家园、促振兴”活动,选育“土专家”、乡贤名士等进入村“两委”队伍,聘请在外能人担任村“名誉书记、名誉主任”,吸引乡贤回乡投资兴业,着力培育新型农民和致富带头人,让人才成为乡村振兴的有力支撑。
聚焦特色产业发展,让群众富起来
驱车走在旬邑县旬马路纸坊段,放眼望去,200余座设施大棚整齐排列在纸坊湾。很难想象,多年前,这里还是一片薄田,产业无特色、群众收入少、村子无前景。
乡村如何突围发展?时任村干部杜宝林决定发展瓜果蔬菜大棚,探索实施“支部引领、党员带动、结对帮带”产业发展模式,先后建设大棚200余座,种植西甜瓜、圣女果、草莓等水果蔬菜,年产量390吨,产值400万元,人均收入增加5500余元,群众的腰包鼓起来了,发展产业的劲头也更足了。
近年来,旬邑县坚持将发展特色产业、壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重,实施“产业兴旺”工程,采取“支部+企业(高校、合作社)+农户”模式,推动基层党组织“上产业链”“进合作社”,建成以“吨粮田”、中药、中蜂、冷凉蔬菜、烤烟、肉牛(生猪)种植养殖为主的“六个万”产业示范基地,党组织引领产业发展、强村富民渠道持续拓宽。
提升基层治理水平,让服务优起来
“新生儿办理城乡居民医保,只需要提供出生医学证明、户口本和首次缴费凭证,在咱便民服务室登记,以后可以直接在‘E终端’办理。”在旬邑县城关街道办西关村便民服务站柜台前,工作人员正在解答村民诉求。该村便民服务站自运行以来,每天都有不少村民前来办理民生事项,大到信访调解,小到身份证复印,都办理得井井有条,赢得村民一致好评。
近年来,旬邑县大力实施“治理高效”工程,推行“党建+网格化”管理,以数字化为抓手,建立“党支部—党小组—党员中心户—群众”四级网格体系,将安全维稳、防汛救灾、社会救助、矛盾化解等工作下沉网格,构建了党建引领全网融合的一体化治理体系。推行为民服务代办制和服务承诺制,统筹村干部、第一书记、包村民警等力量,整合医保办理、政策咨询、文书代写等业务,建立可办事项服务清单,开展“乡村治理微实事”活动,年均服务群众7.8万人次,解决群众“急难愁盼”问题1.32万件,打通服务群众的“最后一公里”。
通过党建引领,一幅幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷正在古豳大地徐徐展开。
(本报记者 李洁 本报通讯员 刘亚妮 白家琦)