【光明论坛】让更多基础研究人才竞相涌现

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  近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》。文章强调，“加强基础研究，归根结底要靠高水平人才”“必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现”。习近平总书记的重要论述为加强我国基础研究人才队伍建设提供了根本遵循。

  基础研究是科技创新的源头，基础研究人才是一国提升原始创新力，取得“从0到1”原创性突破的关键力量。当前，世界百年未有之大变局加速演进，大国科技竞争日趋激烈，科学研究范式发生深刻变革，国际科技竞争正向基础研究前沿聚焦。客观来看，我国基础研究实力与世界科技强国相比仍存在一定差距，尤其是基础研究人才的数量与质量都有待进一步提升，顶尖人才和创新团队的引领和支撑力量仍需进一步增强。实现高水平科技自立自强，加快建设世界科技强国，我们必须坚决打赢基础研究“持久战”，建设一支高水平的基础研究人才队伍，充分激发基础研究人才的创新活力，加快塑造我国基础研究人才资源的竞争优势。

  遵循基础研究规律，培养使用好基础研究人才。进入新发展阶段，国家越发需要具有创新能力的基础研究人才。应针对不同阶段人才成长的差异化特点，建立全链条贯通式基础研究人才培养使用体系。在基础教育阶段，强化科学、技术、工程和数学教育，甄别筛选一批想象力丰富、探求欲强，热爱科学、具备科学家潜质的青少年学生，拓宽其科学视野，引导投身科学研究事业。充分发挥高校培养基础研究人才主力军作用，瞄准世界科技前沿和事关国家产业经济和国家安全的重点领域，锚定国家重大发展战略，将对基础学科人才的科学精神、创新能力、批判性思维的培养贯穿教育全过程，不断蓄积基础研究人才后备力量。在基础研究工作中，为青年科研人员提供更多挑大梁、当主角的机会，给予他们在技术路线选择、项目经费支配、资源调度安排等方面一定的自主权，创造促进优秀青年人才脱颖而出的科研条件。对于领军型基础研究人才、战略科学家等关键少数人才，充分发挥其在引领重大原始创新、参与科技战略顶层设计、整合科技创新力量、突破关键核心技术等方面不可替代的科技帅才作用，同时做好“传帮带”工作，以身示范、言传身教，努力培养出更多一流基础研究创新团队，壮大国家战略性人才力量。

  提升物质支持强度，优化基础研究人才发展投入机制。基础研究是从未知到已知、从不确定性到确定性的过程，其进展难以定量预测，呈现出很强的外部性和挑战性，具有厚积薄发的显著特点，需要在宽松的环境下，坚守求真探源的优良传统，经过长期积累才能产生重大创新成果。基于此，必须对基础研究人才队伍给予超前的、稳定的、持续的物质支持。一方面，重视解决基础研究人才的实际困难，稳步提升基础研究人才的薪酬待遇，加大生活服务保障力度，减轻基础研究人才非科研负担，让基础研究人才安身安心安业，心无旁骛进行基于好奇心的探索。可以通过整合优化提升各类人才计划，建立健全分阶段、全谱系、资助规模合理的人才资助体系。另一方面，探索建立中央、地方政府、企业及社会组织共建人才队伍的模式，鼓励支持社会力量通过设立科学基金等方式参与基础研究及人才队伍建设，激励一流基础研究人才大量涌现。

  构建科学评价机制，营造激励基础研究人才的创新氛围。坚持问题导向，遵循人才成长规律和科研规律，构建同基础研究长周期相匹配，契合国家战略需求及学科特点的评价体系，在评价过程中体现出基础研究人才的重大原创性贡献、学术影响力和研究能力。建立完善体现基础研究人才评价特点的岗位聘用、职称评审、绩效考核等相关制度，科学设置评价考核周期和考核频次，开展差异化分类评价，探索建立同行评价的责任机制，引入学术团体等第三方评价、国际同行评价等，激励基础研究人才耐住寂寞，潜心研究，勇闯无人区。

  秉持开放包容心态，加强国际基础研究人才交流。从事基础研究必须拥有全球视野，做到胸怀天下。无论是自主创新还是自立自强，都是在开放环境下的创新，必须“聚四海之气、借八方之力”。面对个别国家的“小院高墙”和封锁打压，我国基础研究决不能自我封闭、自我隔绝，而应积极关注国际研究前沿，与基础研究领域同行同向而行、增进合作。实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，构筑国际基础研究合作平台，设立面向全球的科学研究基金，在维护国家科技安全的基础上，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接，鼓励推动我国基础研究人才到各类国际科学组织工作任职，畅通基础研究人才与国际学术同行沟通交流的通道。营造具有全球竞争力的开放创新生态，为吸引基础研究人才来华工作、成就事业创造条件。

  （作者：樊继达，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、研究生院副院长）