上一版
【生态聚焦】
习近平总书记在近日召开的全国生态环境保护大会上强调，要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。
当前，在全球应对气候变化的大背景下，推动生活方式绿色化已经成为世界各国普遍关注的问题。我国也已将“广泛形成绿色生产生活方式”作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一，发布了一系列推动绿色生活方式的法律法规、政策规范等，形成更加科学成熟的绿色生活宏观政策布局，推动全社会生活方式绿色转型加速。
在践行绿色生活方式方面，我国公众做得如何？生态环境部环境与经济政策研究中心前不久发布《中外公众绿色生活方式比较研究报告》，在总结分析我国绿色生活方式和实践现状的基础上，对中外公众绿色生活方式和行为状况进行了比较，并结合我国实际和国际国内典型经验做法提出对策建议，以期为环境决策提供参考，也为助力我国公众生活方式绿色转型提供借鉴。
践行绿色生活方式的社会风尚逐渐形成
从实践看，越来越多的公众向“绿”而行，成为美丽中国行动者，积极践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活和消费方式。结合生态环境部环境与经济政策研究中心《公民生态环境行为调查报告（2022年）》及历年相关调查报告，当前我国公众践行绿色生活方式的主要特点和趋势如下：
一、公众普遍具备较强的环境行为意愿。调查结果显示，约八成以上的受访者愿意践行各类绿色生活行为。其中，社会组织或社会团体工作人员、一线城市居民的行为意愿整体高于其他群体。
二、在节水节电节能、呵护自然生态、减少污染产生、选择低碳出行等低成本、容易践行、经济和环境效益明显的领域，多数公众践行度较高，基本能够做到“知行合一”。调查结果显示，多数受访者已经养成良好的节水节电习惯。近八成受访者能够在多数情况下“及时关闭不使用的电器、电灯”或“刷牙或打肥皂时关闭水龙头”，超六成受访者会在多数情况下将“夏季空调温度设置不低于26℃”。减少污染产生方面，超八成（82.1%）受访者能在多数情况下做到“居家或公共场所控制音量不干扰他人”，超七成受访者能在多数情况下“不燃放烟花爆竹”（74.5%）。低碳出行方面，75.3%的受访者在多数情况下能做到“前往较近的地点时，选择步行或骑自行车、电动车”。
三、在绿色消费、垃圾分类等社会制度体系不完善、需系统化统筹推进的领域，公众践行程度有所提升，但仍有较大改进空间。调查结果显示，公众绿色消费意愿较强，多数人能在食品、服装、电子产品方面做到适度消费，但也存在不同程度的浪费现象，23.3%的受访者“家中食品经常因为过期而被丢弃”，25.8%的受访者“经常购买很多衣服、鞋子却不常穿”，22.2%的受访者在旧的电子产品还能正常使用的情况下就会更换新款。环保产品选购方面，超六成受访者能在多数情况下做到“购买食品、家用电器时，选择有绿色产品认证或节能标志的产品”。垃圾分类方面，受政策驱动影响，近年来公众在垃圾分类方面进步明显，各种垃圾分类投放的公众践行程度均在六成以上。
四、在参加生态环境志愿服务等方面，公众表现出较高的积极性和参与度，但仍面临一定阻碍因素。调查结果显示，43.3%的受访者参加过生态环境志愿服务活动，主要通过社区（22.7%）、社会组织（12.0%）、政府（10.3%）等渠道参与，参与类型以绿色低碳实践活动（21.5%）以及生态环境宣传教育和科学普及活动（19.8%）为主。公众参与生态环境志愿服务面临的最大阻碍是不知道如何参与，其他阻碍还包括培训保障不足、活动没有吸引力、缺乏有效的激励反馈和活动组织不规范等。
我国公众在部分领域的践行程度优于欧美
综合考虑中西方文化习惯差异及绿色生活方式的关键行为指标，主要对节约能源、绿色消费、垃圾分类、绿色出行四方面进行比较分析，重点选取美国、英国、欧盟（如法国、德国等）、日本、澳大利亚等发达国家和地区作为比较对象，结果发现，中外公众的绿色生活行为水平存在显著差异，具体表现为：
一、中国居民人均年度生活用电量总体偏低，在践行能源节约方面表现较好。2020年，加拿大、美国的人均年度生活用电消耗量位居全球前列，均超过4000千瓦时；法国、日本、英国、德国等国家居民人均年度用电消耗量为中等偏上，均超过1500千瓦时；中国居民人均年度用电消耗量偏低，仅为808千瓦时，在节约能源方面表现较好。其中，美国居民人均年度用电量远高于全球平均水平，约为中国的5.5倍。
二、各国公众的绿色消费水平不一，食物浪费具有普遍性，但中国人均肉类、服装、生活用纸消费量明显更低。食物浪费方面，美国、法国、澳大利亚等国家的人均食物浪费更严重，均高于中国。肉类消费方面，相较于美国、澳大利亚、加拿大等发达国家，中国人均肉类消费量较低，牛肉、羊肉、禽肉等各种肉类的人均消费量也相对较低。服装消费方面，中国人均购买量和服装单价都更低，远低于美国、英国、日本等国家。生活用纸消费方面，中国人均生活用纸量更少，花费金额更低，远低于美国、英国等发达国家。
三、中国人均生活垃圾产生量相对较低，分类及回收利用与部分发达国家存在一定差距。中国人均日产垃圾量约为美国的三分之一，不足加拿大、德国、法国的二分之一；中国生活垃圾分类及回收利用总体水平与日本、德国等国家存在一定差距，与美国差距不大。
四、中国公众绿色出行表现更好，新能源车总体购买情况呈显著上升趋势。公共交通使用方面，调查数据显示，中国重点城市公众在过去几年增加绿色出行的比例更高，使用共享交通工具出行的比例也更高。新能源车购买方面，2022年中国新能源汽车销量占本国汽车总销量的比值（25.6%）低于瑞典（56.1%）、德国（31.4%），高于英国（22.8%）、法国（21.6%）、美国（5.8%），也高于全球平均水平（14.0%）。
总体而言，各国公众生活方式的绿色化水平存在较大差异。中国在部分领域生活方式绿色化具有显著比较优势，属于“优等生”，如节约能源、绿色出行等，但在践行绿色消费（如食物浪费）、垃圾分类等方面属于“普通生”，尤其是“知行合一”等方面仍有较大可提升空间。
推动生活方式绿色化的对策与建议
党的二十大报告强调，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。客观而言，推动形成绿色生活方式不能一蹴而就，因为涉及老百姓的衣食住行游，涉及消费、生产、服务、流通等多个领域，涉及政府、企业、社会等各类主体，涉及价值观念、社会转型等方方面面。基于我国实际及国际国内对比分析，提出如下对策与建议：
开展公众绿色低碳行为调查与评价。研究构建评价指标体系和方法，开展问卷调查，对全国公众绿色低碳行为践行状况开展评价与测度，为决策提供支撑。
推动完善绿色消费相关制度供给。健全绿色生态产品和服务的标准体系与绿色标识认证体系，制定经济激励政策（如减免税收、财政补贴等），鼓励各类资本进入绿色产品的生产供给领域，制定和发布绿色低碳产品清单和购买指南，为绿色产品的供给和消费创造条件。
推动构建更加友好的绿色出行服务体系。定期调查与评估公众绿色出行情况，识别公众绿色出行的差异化需求与堵点问题；强化绿色出行信息服务，推动绿色出行“供需对接”；建立公众意见反馈机制，畅通公众参与渠道。
探索建立垃圾分类激励引导机制。线上利用碳普惠App等多种“碳账户”场景，推动垃圾分类等纳入个体行为碳核算；线下探索垃圾分类超市、积分制等，引导公众积极参与垃圾分类。同时，结合城市、地域、群体特点，制定差异化的垃圾分类宣教策略，强化垃圾分类责任意识宣传。
研究制定绿色生活指南。针对不同主体、不同场景制定具体绿色生活指南，如社区绿色生活指南、学校绿色生活指南、公共场所环境行为指南等。
以志愿服务带动生活方式绿色化。围绕公众绿色低碳生活方式转型的重点领域，策划和培育相关主题志愿服务品牌项目，带动更多公众参与践行绿色低碳生活方式。
（作者：《中外公众绿色生活方式比较研究》课题组 执笔人：胡军、郭红燕、王璇、朱丽瑛、靳颖斯、张碧天 作者单位：生态环境部环境与经济政策研究中心）
