2022年6月24日,习近平主席在全球发展高层对话会上发表题为《构建高质量伙伴关系 共创全球发展新时代》的重要讲话时指出,我们要认清世界发展大势,坚定信心,起而行之,拧成一股绳,铆足一股劲,推动全球发展,共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局。
一年来,中国积极践行全球发展倡议,加大对全球发展合作的资源投入,加强与各国在减贫脱贫领域、粮食安全领域、数字化建设等领域的深入合作,切实推进落实联合国2030年可持续发展议程,为构建全球发展共同体贡献中国智慧、作出中国贡献,凝聚起广泛的国际共识,备受世界瞩目。
发展是人类社会的永恒主题,是确保各国人民过上美好生活、推动人类进步的根本保障。联合国2030年可持续发展议程中明确提出17个可持续发展目标,包括消除一切形式的贫困、实现粮食安全和农业可持续发展、减少国家内部和国家间的不平等、重振可持续发展全球伙伴关系等。但是近些年来,部分国家为一己之私,持续将发展议题政治化、人为制造分裂和对抗,导致全球发展问题被边缘化。受地缘政治、地区冲突、大国竞争等因素影响,国际发展合作动能减弱,南北发展差距拉大,发达国家援助义务远未实现,全球发展资源缺口巨大,如期实现2030年可持续发展目标遭受前所未有挑战,全球发展的重要性和紧迫性更加凸显。
在国际社会面临何去何从的关键时刻,习近平主席呼吁,“心合意同,谋无不成”。让我们坚定信心,朝着构建高质量伙伴关系的正确方向携手奋进,共创繁荣发展新时代。
中国积极推动以对话协商的方式解决国家间的矛盾和冲突,凝聚促进发展的国际共识。今年3月,在中国积极斡旋下,断交许久的沙特和伊朗重新恢复外交关系,这既是中国向维护全世界和平提交的中国答卷,也是全世界人民追求和平、渴望发展的直接体现,是全世界范围内反对霸权主义、求同存异、坚持人民至上的直接体现,印证了各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈。
作为全球最大的发展中国家,中国在加快自身发展的同时,努力与各国分享发展机遇,营造有利于发展的国际环境。前不久召开的中国-中亚峰会通过了《中国-中亚峰会成果清单》和《中国-中亚峰会西安宣言》,约定双方共同努力以古丝绸之路为核心打造中国-中亚经济发展线,进而带动东亚-中亚、全亚洲甚至全世界经济的稳定发展。除此之外,双方在科技发展、基础建设等领域的合作交流也将更加深入,展现出新兴市场国家和发展中国家团结自强的意志更加坚定。
中国始终坚持普惠包容和行动导向,推动构建全球发展伙伴关系。从与印度尼西亚、塞尔维亚等国一道发起“构建稳定和富有韧性的产业链供应链国际合作倡议”,到同多个国家一道倡导建立全球清洁能源合作伙伴关系,再到提出国际粮食安全合作倡议,中国一直在为推动全球发展更具韧性尽心出力。
中国全面落实二十国集团缓债倡议,缓债总额在二十国集团成员中最大;加大对全球发展合作的资源投入,把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,向160多个有需要的国家提供发展援助;在二十国集团提出了数字创新合作行动计划,助力缩小南北国家间数字鸿沟。
中国还加大对非洲等相对落后地区的援助,助力其完善基础设施、寻找经济发展自立的落脚点。2022年8月,在中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议上,中方宣布将免除非洲17国截至2021年年底对华到期无息贷款债务23笔。在外界支持和自身努力之下,相对欠发达的国家和地区尤其是非洲地区得以在国际社会中扮演着越发重要的角色,更好地参与全球发展与合作。
由此可见,中国不仅是全球发展倡议的提出者,更是落实这一倡议的行动派。如今,在中国与相关国家的共同努力之下,全世界众多爱好和平、渴望发展的志同道合的国家跨过大洲、越过大洋,紧密团结在一起共建全球发展共同体。已有100多个国家和包括联合国在内多个国际组织支持全球发展倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。去年9月召开的“全球发展倡议之友小组”部长级会议上,多国外长表示,全球发展倡议的核心理念包括发展优先、以人民为中心、不让任何一个国家掉队,这些都契合当前人类社会面临的核心问题。
当前,百年变局风起云涌,这是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代,而全球发展高层对话会就是新时期国家间发展合作的新起点。中国将始终坚持做全球共同发展事业的实践者、贡献者,在世界范围内继续落实全球发展倡议,积极支持联合国2030年可持续发展议程,为世界和平与发展培养新动能、营造新环境、凝聚新共识,推动构建人类命运共同体不断走向深入。
(作者:孙润南,系北京航空航天大学马克思主义学院助理教授)