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    光明日报 2023年05月12日 星期五

    广西壮族自治区:统筹推进教育科技人才领域改革 不断塑造发展新动能

    作者: 《光明日报》( 2023年05月12日 09版)

    广西加快科技体制机制改革,坚决打好重点产业关键核心技术攻坚战。图为由广西玉柴集团自主研发的国六发动机通过法规认证发布仪式。

      教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。广西坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴桂战略、人才强桂战略、创新驱动发展战略,统筹推进科技、教育、人才等领域改革,不断塑造发展新动能新优势,为新时代壮美广西建设提供了有力支撑。

    着力提升教育服务发展能力

      广西坚持扩量提质并举,深入推进教育领域改革,推进职普融通、产教融合、科教融汇,加快建设高质量高等教育体系和现代职业教育体系,服务经济社会发展能力不断增强。

      深化高等教育综合改革。不断优化高校布局,规模实现跨越式增长,全区高等教育毛入学率达53.4%,高校总数达到89所,实现高校“市市全覆盖”。重点建设50所广西普通本科高校示范性现代产业学院,提升高校服务产业高质量发展能力。加快推进“四新”(新工科、新医科、新农科、新文科)建设,推动学科专业交叉、融合,调整优化学科专业结构,不断提升人才培养与服务区域经济社会发展的匹配度、精准度。持续实施高校科技创新和服务能力提升工程,打造更多高水平科研平台,6所高校入选全国深化创新创业教育改革示范校。

      大力推进职业教育改革。与教育部共建国家民族地区职业教育综合改革试验区,成为国家首批产教融合试点省(区、市),2022年入选全国5个职业教育改革成效明显省区之一。目前,全区有职业院校(含技工学校)306所,在校生156万人,中高职就业率长期高于全国平均水平。深化产教融合、校企合作,推动职业教育资源向工业园区集聚、与重点行业融合,推动关键核心技术人才供需精准对接,促进教育链和产业链有机融合。目前,全区职业院校共建设136个产业学院,累计合作企业693家,共建专业(专业群)321个。

      加快建设中国—东盟教育开放合作试验区。组织34所院校与东盟职业院校开展交流,3所高校的项目入选中国—东盟高职院校特色合作项目,助力中国(广西)自由贸易试验区和面向东盟的金融开放门户建设。

    不断激发科技创新活力

      广西始终把创新摆在发展全局的核心位置,聚焦产业发展、聚合创新资源、聚力体制攻坚,以科技创新催生发展新动能。

      建立健全科技创新法规制度体系。党的十八大以来,出台《广西壮族自治区科技创新条例》,修订自治区促进科技成果转化条例,先后制定或修订涉及科技创新内容的法规14部,科技创新法规制度日益完善。

      持续深化科技体制机制改革。出台《广西科技体制改革三年攻坚方案》、“广西科改33条”等一系列政策措施,深入实施“三百二千”科技创新工程,全面开展科技强桂三年行动,统筹推进“科技三评”改革,推行“赛马”等新型项目组织方式,打好重点产业关键核心技术攻坚战,推进创新链产业链资金链人才链深度融合。2022年,广西推进科技重大专项和重点研发计划项目297个,突破重大技术74项,综合科技创新水平指数达54.82%,进入全国区域创新第二梯队,有效发明专利数量在过去5年间年均增长14.7%;高新技术企业保有量突破3800家,全区战略性新兴产业增加值占工业增加值比重提高到18%。

      深入实施科技创新能力提升工程、千企科技创新工程、科技强农工程、科技惠民工程、创新功能区提升工程等科技创新工程,科技创新支撑经济高质量发展的能力不断提升。2022年,全区高新区规模以上工业企业工业增加值1535.04亿元,科技成果转化累计1697项,技术合同成交额总额突破808.85亿元。

    持续厚植人才发展沃土

      济济多士,乃成大业。广西坚持把人才发展体制机制改革作为人才工作的牵引工程,向改革要动力,向机制要活力,营造尊重人才、求贤若渴,公正平等、竞争择优,待遇从优、保障有力的环境。

      建设人才发展平台。对标国家梯次推进人才高地和人才平台建设的战略布局,大力建设“1+N”人才发展示范区。整合优化自治区人才计划,加强和改进高层次人才认定工作,设立人才发展专项资金,优化提升高层次人才“一站式”服务平台,着力营造“近悦远来”的人才发展环境。

      改革人才培养、使用、评价、激励体制机制。建立以创新创业为导向的人才培养支持机制,探索实行“揭榜挂帅”制度,切实把科技成果变成人才红利。健全“刚柔并济”的人才引进机制,自治区提供5800余个事业编,建立“编制池”,对高层次人才引进实行专项编制保障。在高校、科研院所开展岗位结构比例自主设置试点,把岗位资源向专业技术岗位倾斜,建立动态管理的专业技术岗位聘任制度。在广西汽车集团、玉柴机器等7家区内企业开展特级技师评聘试点,由企业自主确定评审方式、评审内容、评审程序,合理确定结构比例、聘任与待遇、解聘条件等,使选出的人才真正符合企业生产需求。截至2022年底,全区技能人才总量达789.12万人,其中,高技能人才176.41万人。

      深入组织实施杰出人才(原广西院士后备人选培养工程)、八桂学者、特聘专家、人才小高地、八桂青年拔尖人才等重大人才工程,积极推进博士后“两站”、博士后创新实践基地等建设。党的十八大以来,全区共培养支持广西院士后备人选培养工程人选11名、八桂学者156名、自治区特聘专家184名、34个人才小高地,新增博士后“两站”35个、博士后创新实践基地77个。

      (数据来源:广西壮族自治区党委改革办)

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