中国与中亚国家建立外交关系以来,锐意进取,不断夯实政治互信基础,持续提升战略伙伴关系水平,双边经贸合作始终保持稳步快速增长。特别是进入新时代,在高质量发展方面,中国与中亚五国以元首共识为指引,以战略互信为基石,以共建“一带一路”为动力,双边经贸合作取得丰硕成果,发展势头强劲,惠及各国人民。
经贸成果丰硕
中亚五国位于亚欧大陆接合部,是贯通亚欧大陆的交通枢纽。中亚五国共计约400万平方公里的土地和我国山水相连,3000多公里的共同边界绵延着人类历史上不同文明间的交流互鉴。正是基于地理上的毗邻,历史上的交流,中国同中亚五国的经贸合作拥有天然优势。目前,中国已经是中亚五国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大贸易伙伴和主要投资来源国。
中国与中亚五国的双边贸易总额从1992年的4.6亿美元一直增长到2022年的702亿美元,增幅高达150倍。2022年,中国从中亚国家进口农产品、能源产品、矿产品同比增长均超过50%,对中亚国家机电产品出口同比增长42%,结构更加优化。截至2022年底,中国对中亚五国直接投资存量近150亿美元,共同实施了一批油气采矿、加工制造、互联互通、数字科技等领域合作项目,给各国人民带来了实实在在的利益。
新冠疫情也没有影响中国与中亚五国经贸合作飞速增长。中国商务部数据显示,2022年,中国与中亚五国双边贸易额同比增长约40%,增幅再创历史新高,直接投资继续保持平稳。2023年前两个月,中国与中亚五国贸易额同比增长22%,发展势头十分强劲。
合作亮点纷呈
中国与中亚五国经贸合作呈现全新气象。在元首外交的战略引领下,中国同中亚五国实现了全面战略伙伴关系全覆盖,双方战略互信迈上新台阶,互利合作增添新动力,友好往来进入新阶段,中国与中亚五国经贸合作发展呈现出前所未有的勃勃生机。
中国与中亚五国经贸合作成为共建“一带一路”成功典范。10年来,“一带一路”倡议与中亚各国战略对接取得重要进展。中国与中亚国家经贸合作不断迈上新台阶,取得新进展。中亚成为共建“一带一路”集中取得早期收获的主要地区之一。
中国与中亚五国经贸合作领域范围不断拓展。中国-中亚天然气管道、中哈原油管道、中吉乌公路、中塔公路等大项目成功建成,途经中亚的中欧货运班列快速发展。中国与中亚初步形成了覆盖公路、铁路、航空、油气管道的全方位、立体化联通网络,既助力中亚各国产业升级、互联互通和民生改善,也为维护亚欧产业链供应链通道畅通奠定坚实基础。
中国与中亚五国经贸合作持续保持高速增长。2022年,中国与中亚跨境电商贸易额同比增长95%。中国与中亚五国举办“聚合中亚云品”电商活动,向中国消费者推介更多中亚名优特产品。如今,哈萨克斯坦的骆驼奶、吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、塔吉克斯坦的干果、土库曼斯坦的棉花、乌兹别克斯坦的车厘子……日益多样的中亚特色产品陆续进入中国市场。
中国与中亚五国经贸合作水平大幅提升。中国和中亚五国共同推动贸易投资新业态发展,分享大市场和开放发展红利,落地一批合作项目;实现创新驱动持续赋能,开展数字贸易领域合作,加快绿色低碳和循环经济发展;保障区域产业链供应链安全稳定,运用多种方式推动基础设施建设,共同维护能源和粮食安全;坚持维护多边贸易体制,加强在世贸组织框架内合作,支持中亚有关国家加入世贸组织;发挥地理优势,将边境地方间经贸合作打造成务实合作的新增长点,携手推进区域经济合作走深走实。
发展势头强劲
中国-中亚峰会将于5月18日至19日在陕西省西安市举行。国家主席习近平将主持峰会。中亚五国元首将来华参会。这是今年中国首场重大主场外交活动,也是建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会,在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。
峰会期间,习近平主席将发表重要讲话,各国元首将回顾中国-中亚关系发展历程,就中国-中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见,各国元首还将共同签署重要政治文件。此次峰会将擘画中国-中亚关系新蓝图,开启双方合作新时代,为携手构建更加紧密的中国-中亚命运共同体注入新动力,为地区和世界和平稳定、发展繁荣注入正能量,为中国与中亚经贸合作指明战略发展方向。
战略互信为中国与中亚五国经贸合作顺利发展奠定了坚实的基本盘。信任是合作的基础。中国与中亚五国建交以来,始终秉持相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢的原则,这是中国同中亚国家关系行稳致远的政治保障和中国同中亚国家友好交往继往开来的力量源泉。
中国和中亚五国尊重彼此根据本国国情选择的发展道路,在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持,中国和中亚五国在重大国际和地区问题上立场相同或相近,在联合国、上海合作组织等多边机制框架下保持密切协作,践行真正的多边主义,为推动全球治理体系改革、构建人类命运共同体作出贡献。
对于中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大倡议,中亚国家是积极的响应者、坚定的支持者。面对复杂多变的国际风云,中国和中亚五国始终坚持深耕睦邻友好的示范田,建设高质量发展的合作带,强化守卫和平的防护盾,构建多元互动的大家庭,维护和平发展的地球村。
中国与中亚五国经贸合作基于共同需求,不针对第三方,也不影响本地区的双多边合作,中国从不在中亚谋求地缘政治利益,也决不允许域外势力祸乱这一地区。中国与中亚五国的战略互信不断深化,在经贸合作中起到了压舱石作用。
优势互补为中国与中亚五国经贸合作提供了强劲动力。中国与中亚国家在不同的商品上有各自的比较优势。中国制造业发展强劲,尤其是在电子、机电产品方面享有世界声誉,这些商品对中亚国家具有较大吸引力。中亚国家在畜牧业、农产品、矿物燃料、资源能源类商品方面具有相对优势。中国与中亚双边经贸具有很强的互补性,双方具有很强的贸易合作前景,中国与中亚五国共享市场,有利于促进产品商品双向流动,实现双赢发展。
心合意同,谋无不成。从中国与中亚五国人民共同福祉出发,中国-中亚峰会必将开启中国中亚关系新篇章,中国与中亚国家经贸合作必将驶入新时代高速道,中国和中亚国家共同发展的明天一定更加美好。
(作者:王超、王苑,分别系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员、上海政法学院经济管理学院讲师)