【光明论坛】全面扎实推进调查研究工作

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  调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深刻阐明新时代新征程上在全党大兴调查研究之风的重要意义、方法步骤、工作要求。认真贯彻落实好调查研究工作方案，全面扎实推进调查研究工作，是对各级领导和党员干部政治品格和政治能力的重要考验，也是政治建设的重要方面。

  重视调查研究是坚持以人民为中心的政治立场的深刻体现。调查研究本质上是一个了解民情和顺乎民意的过程。民心是最大的政治。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，努力让群众满意，是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。

  重视调查研究是我们党的优良传统和重要优势。回顾党的发展历程可以发现，调查研究是关系党和人民事业得失成败的大问题。毛泽东同志认为，“一到下面去跟群众接触，就能感到有生命”“我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查。”唯有深入基层、深入群众、深入一线，弄清事件的真相全貌、把握事务的本质规律，才能找到解决问题的思路办法。

  重视调查研究是坚持马克思主义认识论的重要体现。实践的观点是马克思主义认识论的基本观点。“研究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。只有这项工作完成以后，现实的运动才能适当地叙述出来。”马克思主义认识论强调，人的认识来自实践，又要回到实践，接受实践检验。调查研究正是这一过程的体现，是打开认识世界之门得到真理之宝的“金钥匙”。

  调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。习近平总书记强调，“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数”，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

  搞好调查研究，务求满足“深、实、细、准、效”五个方面的要求。首先，要深入群众、深入基层、深入一线。正所谓“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”要了解真情况、学习真智慧、提高真本领，就需要眼睛向下、扑下身子，深入厂矿车间、田间地头、社区一线，和群众面对面直接交流，听民声、察民情、解民忧。其次，调研内容要尽可能重点化，掌握全局，纲举目张。面对众多需要解决的矛盾问题，要善于发现问题、分析矛盾、透过现象看本质，从而提高解决问题的效率。再次，调研制度要尽可能规范化、常态化、科学化。通过建立完善调研工作制度，将调查研究变为自觉的经常性活动，不断适应新形势新情况，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研的效率和科学性，努力做到出实招、见实效。

  搞好调查研究，还需要我们特别注意预防各种形式主义和官僚主义等问题。一是对于蜻蜓点水、走过场者，甚至是挂调查研究之名，行旅游玩乐之实者，要坚决予以抵制。二是在调研过程中摆官架子，高高在上，不虚心、不平等对待调研对象的行为，必须及时改正。三是只坐在办公室做决策，不喜欢听真话，或把群众反映问题和提建议直接当成耳边风，甚至把反映问题本身当成问题来解决，这都是政治品格不合格和政治能力不强的表现，应给予严肃问责处理。

  新形势下，调查研究工作对于我们解决实践中遇到的难题起着至关重要的作用。其中，年轻干部应更加重视调研工作。当前年轻干部普遍拥有高学历，但缺乏实践历练，尤其是缺乏艰苦环境磨炼。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。实践出真知，阅历也是学历，见识也是知识。补短板、强弱项，多调查研究，多向群众学习，练好基本功，是年轻干部快速提高工作本领的有效路径，也是年轻干部涵养政治品格和提高政治能力的重要途径。

  （作者：宋圭武，系甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中共甘肃省委党校〔甘肃行政学院〕教授）