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    光明日报 2023年03月28日 星期二

    助力“最多跑一次” 优化营商环境

    ——鄂尔多斯康巴什区创建“无证明城市”

    作者:本报记者 高平 王潇 《光明日报》( 2023年03月28日 04版)

      3月24日起,内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区着手创建“无证明城市”,没有法律、法规规定的证明材料一律取消,确需保留的证明材料,通过告知承诺、部门核验、线上系统开具等方式实现“办事无证明”,助力“最多跑一次”改革,减少群众跑腿,优化营商环境,推进“减证便民”向“无证便民”转变。

      据介绍,“无证明城市”中所指的“证明”是公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时,提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料,比如身份证明、资产证明、工作证明等。

      “无证明”不等于“零证明”或不需要证明,而是区域范围内各单位(行政机关、依法授权具有管理公共事务职能的组织)、公共服务单位(水、电、燃气、供暖等组织)在办理事项时,除特殊情况外,无须申请人再到康巴什区相关单位开具证明,通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现免提交证明。

      据介绍,康巴什区组织25个相关部门共梳理证明材料事项289项,证明材料510项,对梳理整合后的清单分批次实现无证明材料免提交。线下通过直接取消、告知承诺减少一批证明材料,用“无证明城市应用系统”实现跨部门出具替代一批证明材料,用部门内部核验化解一批证明材料,线上用政务服务平台及“蒙速办”手机App申请一批证明材料,达到群众和企业到政府部门办事无须提交证明的目的。

      据统计,2019年至今,康巴什区出具证明材料约17160件,今后将无须再出具、提交;此前康巴什区市场监督管理局企业注销登记许可1082件,均需要税务部门出具清税证明,目前改为直接取消,无须税务部门出具。

      “创建‘无证明城市’是‘最多跑一次’改革的深化,责任重大、任务繁重。我们将继续按照既定的方案,巩固已取得的成果,使得‘奇葩’证明、循环证明、重复证明‘一去不复返’,继续完善‘无证明城市应用系统’建设和应用,实现‘数据跑腿、群众免跑’,让群众和企业感受到办事更便捷。”康巴什区相关负责人表示。

      (本报记者 高平 王潇)

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